乡青总团联谊会主席戴炳基告诉《当今大马》，虽然青年体育部已经收集了国内各族青年团体的意见，但是预料新的《2005年青年法令草案》并不会修其中的改约束性条文。

加强监控

他表示，2003年草案里的许多条文，都不利于青年团体的发展，旨在对我国青年团体有更强的监控。

“该法令就象大专学府里的《大专法令》，起着牵制、监控青年团体的作用。”

他说，在2003年的草案里，青体部长在青年团体或有关的事务管理上，拥有最终裁定权。若某青年团体的注册被暂停后，部长可以成立委员会来接管该团体，同时有权力运用该团体的资金和财产来进行会务。此外，当该团体恢复注册时，部长有权力不通过选举来更换理事会的成员。

他强调，“部长的权力很大，对于青年团体是否触犯条例的诠释权也很庞大。这个法令突现了当局家长式的管理，显示当局并不信任青年”。

青体部于2003年草拟《2003年青年组织法令草案》，公开让各青年团体提呈意见，结果草案内容一度引起许多团体的反弹。不过，青年及体育部长阿莎丽娜于昨天公布，修改后的《2005年青年法令草案》已经进入最后阶段，将于今年内提呈内阁讨论并寻求通过。

戴炳基透露，福联青曾于今年7月举办一场讲座会，其中一位主讲人为青体部的高级官员，根据该官员的解释，新的草案只修改了部分条文，该官员并没有提到其他具有约束性条文的是否有被修改。

戴炳基说，在2005年的新草案里，附属于母体的青年团如各州华堂青年团，并不受到该法令的管辖，只有直接在《1966年社团法令》注册下的青年团体，才受到管辖。另外，新的草案也将触犯条例的罚款，从最少1万令吉降至不超过5000令吉，其他修改的条文都是一些较为技术性的部分。

他认为其他的约束性条文都不会在2005年的新草案里被修改。

成约束的法律基础

雪华堂执行长陈亚才也表示，草案赋予部长和部门总监相当绝对的权力，同时部长对于法令的诠释权也是不受法庭挑战的。

他认为这个法令的制定是不必要的，因为若当局须要管理青年团体，可以在现有的《社团法令》下进行规定，不须要另行制定新的法令。

“虽然法令的序言说明该法令是为了鼓励青年团体的发展，但是法令里却没有具体、明确的鼓励性条文，反而是带来更多的障碍。”

“即使青体部要拨款给合法、活跃的青年团体，大可通过某些程序来鉴定这些团体，不须要另外制定法令。”

他表示该法令是在为约束青年团体制造法律基础。

再修改可能性不高

另一方面，青体部法律局的官员告诉《当今大马》，2005年的草案仍然在整理当中，目前还未对外发表。该部的青年发展部内的社会发展分局总监威马兰指出，该部目前正在积极整理新的草案，再进行修改的可能性不高，目前也不会公开让公众提出意见，但是他表示青年团体仍然可将意见传达给该部。