沈天奇希望通过各造的共同努力，能够促使政府制定和落实增建华小的制度和计划，拨款及拨地以增建华小，以及把华小的各类建校和硬体发展计划，纳入大马计划和财政预算案内。

他指出，有鉴于此，我国7个华团（董总、教总、华总、七大乡团、校友联总、留台联总和南大校友会）已于2005年3月联合向政府提呈对第9大马计划的建议书。

各董事会应提呈《学校发展计划书》

“与此同时，全国各华小董事会也应根据本身学校和地方发展的需求，尽快草拟一份为期5年的《学校发展计划书》(包括预算案和建校蓝图)，以提出各类建校和改善设备的计划和预算案呈给政府和人民代议士。”

他表示，这可包括兴建新学校、扩建校舍或重建校舍的中大型计划，或是个别的小型计划如兴建、提升或维修草场、篮球场、电脑室、食堂、礼堂、厕所等，粉刷校舍和设立篱笆围墙，或购买桌椅、电脑、器材等。

他指出，在提呈《学校发展计划书》后，各华小董事会也应在每年尽早提呈学校的每年发展计划书和预算案给政府和人民代议士，并不断跟进事情的进展，以确定政府在每年的财政预算案中，纳入相关华小的发展计划和预算案。

他认为，回顾过去华小在大马计划下都没有获得公平合理的对待，华小的建校发展计划主要是小型计划而且拨款稀少，由于各时期的大马计划都漠视华小的发展需求，使得华社长年累月筹钱找地以建设华小。

形成广泛民意

“如果华小的发展计划没被纳入大马计划，政府就不拨出发展拨款予华小，这就造成华小转而向华社筹款。此外，每当华小向教育部申请发展拨款，当局就说没有华小的拨款预算，作为不批准申请的理由，或采取缓兵之计表示将考虑把该申请纳入下一届的大马计划，甚至不了了之。”

他补充，由于被迫痴痴地等待当局的“回音”，导致一些华小深感心灰意冷，而向华社筹款以解燃眉之急，“久而久之，一些华小就没有再向教育部申请发展拨款。为解决此困境，华小首先就必须继续向教育部提呈建议书申请发展拨款，不要因心灰意冷而放弃本身的权益。如果大部分华小都向教育部申请发展拨款，就会形成一股广泛的民意，以促使政府正视问题，俯顺民意，公平合理地对待华小。”

另一方面，沈天奇也指出，政府在各大马计划根据发展需求大量增建国小，但却没有根据发展需求相应地增建足够的华小。

“1970至2005年初，估计全国增加近2千900所国小(包括被改为国小的前英小)。这期间，华小增加近21万名学生，但却减少了59所华小，此外淡小也减少了132所。”

雪隆新山需257间华小

他表示，由于政府没有根据社区人口结构和居民需求，制度化拨款拨地增建华小，导致华裔人口密集和新房屋发展区缺乏华小或没有华小，造成部分学生报读华小无门，引起民怨和不满。

“董教总认为，政府应制定一个增建各源流学校的社区学校制度，即根据社区学校原理、人口结构和居民对各源流学校的需求，来分配学校保留地和设立各源流学校。”

他补充，近年来，董教总与雪隆华校董联会及柔佛华校董教联合会等团体，共同进行增建华小的研究工作。

“研究结果显示，根据政府的人口统计报告、各地发展蓝图和学校规划标准，估计目前雪隆巴生河流域和柔佛州新山县需要257所华小，但目前只有133所华小，因此严重缺乏124所华小。”

他说，据估计，增建这124所华小共需要798英亩学校保留地，由于华小短缺问题久悬未解，致使问题累积而逐年恶化，才造成问题如此严重。