选举观察名单充斥威权国,选委会挨批
第14届全国大选将至,选委会邀请观察选举的国内外组织中,除了有一个名不见经传的研究中心,还有来自威权国家如阿塞拜疆、柬埔寨与吉尔吉斯斯坦的代表。
第14届全国大选将至,选委会邀请观察选举的国内外组织中,除了有一个名不见经传的研究中心,还有来自威权国家如阿塞拜疆、柬埔寨与吉尔吉斯斯坦的代表。
选委会主席莫哈末哈欣今天宣布的选举观察名单中,有一个“马来西亚共和联邦研究中心”(Malaysian Commonwealth Studies Centre,MCSC)。然而,这个组织不仅没有网站,连多名人权工作者也闻所未闻。
净选盟执行总监叶瑞生受访时说,从未听闻这个中心。
“我甚至不知道他们的存在”。
“这很奇怪,有这么多国际组织可以观察选举,却选一个没人听过的。”
“例如,有(美国)卡特中心(The Carter Center)或亚洲自由选举网络(Anfrel)。这些组织为何没被邀请?”
申请不受选委会理会
亚洲自由选举网络的项目专员克里斯蒂娜(Kristina Uy Gadaingan)也告诉《当今大马》,她从未听过MCSC。克里斯蒂娜曾观察8国的选举状况。
她说,亚洲自由选举网络曾经联络选委会,希望受邀观察第14届全国大选,却未获得回应。
“(选委会)没有公布评选准则,因此我们尝试联系选委会主席哈欣和另一名专员。”
“然而,时至今日,我们没有收到任何回应。”
找不到中心记录
《当今大马》上网搜索MCSC,仅发现数笔关于该中心的资料,包括它可能位于英国剑桥大学三一学院,负责人是一位阿尼尔博士(Anil Seal)。
一些网站说,MCSC资助能源和农业领域的学术研究工作,也是马来西亚共和联邦奖学金的赞助者之一。
据一些网站称,该中心也和国民大学(UKM)有合作关系。不过,《当今大马》找不到有关该中心的成员名字,和过去曾观察或监督的选举记录。
邀威权国家观察
另一方面,选委会今天公布7个答应前来的外国观察组织,包括印尼、泰国、马尔代夫、东帝汶、阿塞拜疆、柬埔寨与吉尔吉斯斯坦。
其中只有东帝汶在国际民主指数中排名比马来西亚高。根据《经济学人》2017年民主指数和自由之家的《2018年世界自由调查报告》,大马的民主指数比其他六国都高。
《经济学人》视柬埔寨和阿塞拜疆为“威权国家”,而自由之家视吉尔吉斯斯坦和阿塞拜疆为“巩固型威权国家”(consolidated authoritarian regime)。
选委会早前声称,受邀观察选举的对象只限于他国的选举管理机构(EMB),即所谓的选委会。
换言之,一些国际非政府组织和独立机构并未在受邀名单内。
没公布观察员名单
除了上述7国之外,选委会也另邀请了波黑、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、纽西兰、缅甸、澳洲与哈萨克斯坦的组织来马观察选举。惟缅甸、澳洲和哈萨克斯坦已经拒绝邀请,其他尚未回复。
不过,选委会未公布这些观察员的名单,也没有列出他们的实质任务。通常,来自欧盟、卡特中心和亚洲自由选举网络的选举观察员,都会公布选举观察员的详细资料和背景,以示透明。
克里斯蒂娜早前透露,国际观察员意在提高选举合法性,因此广受欢迎。他们必须遵守行为守则,不能干扰、偏帮一方或干预选举。
国内组织也受邀观察
另一方面,莫哈末哈欣也透露,14个本地非政府组织和国立大学代表,也受邀观察选举。
代表西马的组织是大马青年理事会(Majlis Belia Malaysia)、大马选举愿景组织(Persatuan Pengundi Wawasan Malaysia)、国民大学政治、策略和历史研究中心(Pusat Pengajian Sejarah, Politik & Strategik Universiti Kebangsaan Malaysia)、玛拉工艺大学传播与媒体研究学院、吉隆坡大学、吉隆坡、布城和雪州哥打巴鲁人协会(Persatuan OKB Kuala Lumpur, Putrajaya & Selangor)。
代表沙巴和砂拉越的组织是砂拉越马来民族协会(Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak)、砂拉越乌鲁人协会(Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak)、达雅克比达友协会(Persatuan Kebangsaan Dayak Bidayuh)、诗巫中华工商联合会,诗巫马兰诺人协会(Persatuan Melanau Sibu)、美里华族协会(Persatuan Cina Miri)、沙巴青年理事会(Majlis Belia Sabah)和沙巴土著商会。
大马选委会此前承诺邀请国内外观察员来监督来届大选,不过莫哈末哈欣说,只会按照互惠协议,来邀请邻国选委会观察员。
早前,希盟署理主席慕尤丁疾呼联邦政府,邀请英共和联邦及联合国组织选举观察员。


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