国会反对党领袖兼民主行动党怡保东区国会议员林吉祥昨日在国会提出动议,削减高教部长沙菲益沙礼的10令吉薪金。
他表示,他是基于10个理由而向高教部长沙菲益沙礼提出不信任的动议,因为后者没有阻止高等教育品质及水平日益低落。
《泰唔士报》排行榜
他在文告中指出,这10个理由当中,第一是关于《泰唔士报》2005年全球200间最佳大学排名的问题。
他也指责高教部长、国立大学副校长及行政人员的否定症候群及对《泰唔士报》2005年全球200间最佳大学排名榜的消极反应。马大今年的排名跌了80个名次,而从89跌至169,理大则跌了超过89个名次而被挤出榜外。
“我不是马大校友,但身为一名大马人,我要以这间国内首要大学为荣,如果它的学术卓越、品质及水平在国际的地位中如此低的话,国家的高等教育制度将会很糟糕。”
他指出,儘管上述排名榜存有受批评的空间,但高教部长及马大校长哈欣耶谷教授,不应否定上述排名榜或指它有缺陷。
“他们俩应是最后才有资格批评《泰唔士报》排名榜的人,因为他们在去年完全接受它,并大肆宣扬马大是排名89的世界级大学。如果他们俩准备亳无保留的接受去年马大排名89名的排名榜,马大在今年跌至169名后,他们岂能就批评它?”
他说,副首相纳吉今年6月在马大建校100周年纪念庆典上赞扬马大的89排名,并挑战该大学在2020年之前,躋入最佳50名的行列中。
“然而,副首相发出挑战的短短几个月后,马大陷入以后是否能继续留在最佳200排名榜的困境中。国会及国人应了解,大马的高教面对的挑战,不再是马大能否突破躋入最佳50行列中,而是会否像理大那般,在明年或在2006至2010年第9大马计划落实期间,被挤出最佳200的排名榜外。”
他也表示,另一个受国际尊重的最佳大学排名榜,即上海交通大学全球500间最佳大学排名榜,一连3年没有任何一间大马的大学躋入这个排名榜中。
他指出,第二个理由是沙菲益沙礼未能塑造一个学术卓越文化及绩效制。
“高教部长应被斥责,因为他一方面没采取行动对付终止国际公认学术份子合约的副校长,却高谈缺乏良好的受训讲师。典型的个案是国大社会科学及人文系的拉马沙米教授,在不公平、选择性及歧视性的接获在8月26日生效的1个月前终止合约通知。”
“另一个案是德伦博士,迫使首相阿都拉干预后,马大当局才允许德伦请无薪假两年到日内瓦担任联合国的重要职位。拉马拉沙的个案,凸显出受托领导国立大学者,缺乏远见与领导能力来制定学术卓越的策略。他们无意吸引最优秀的大马国际精英,而心胸狭隘,使学术人员及学生显得平庸。”
他说,身为高教部长的沙菲益无法提供远见与领导来确保最优秀者出任校长或系主任,当局应该委任一名卓越的大学学术人员为马大校长作为开始。
他透露,这也是前财政部长敦陈修信女儿最近在《太阳报》上的文章《雇用外国籍首席执行员不是背叛》中的看法。
“在英国,世界知名的大学是由外国人领导,如牛津大学副校长就是纽西兰人约翰胡特博士,而诺丁翰大学(副首相的母校)校长是杰出的华裔物理学家Fujia Yang教授。”
“但是,在委任外国人出任副校长之前,难道就没有适当与合格的非马来人人选可以担任校长,或者如果要成为国际知名学者,他们必须继续金到国外去,或受委为全球最佳50间大学排名榜上大学,如港大(41名)及南大(48名)的副校长?”
他也质问高教部长,为何在国立大学中,仅有三分之一的学术人员拥有博士学位。
“其实,我们应问,在现今时代里,为何我国仍拥有未具博士学位的大学校长,最显着的是马大及理大的校长。”
他也提到,高教部长最近宣布成立一个委员会来提呈委任本地大学校长的建议。
“我及行动党华都牙也区国会议员冯宝君于11月14日在国会与高教部长沙菲益沙礼会面时,表示反对这个委员会成员名单密而不宣,而没在公开、负责任、透明及国会监督原则下运作。高教部长同意公布有关成员名单,但至今亳无下文。”
他指出,高教部长在任期间应受抨击的事情还包括,后者没表明将如何计划训练讲师或确保被派往外国受训者能完成博士课程、如何计划阻止人才外流及吸引大马人到本地大学,包括如何改善大学讲师的条件、没提出在大学促进研究的具体计划,以及没有处理篡改分数、住宿学院的贪污及马大的偏差擢升问题。
恢復学术自由与大专法令
他说,第三个理由是高教部长没有恢復学术自由。
“《行为操守协议书》(Akujanji)必须废除,以及停止革除没有签署这份文件讲师的做法。北大的阿兹里拉曼博士及其妻姆蒂拉莫哈末博士的遭遇是典型的个案,他们是从美国回国服的高资格讲师,只因为对这课题表达立场,即被迫害。尽管学术人员不断要求,而且这种文件在学术环境中亳无作用,部长也没废除《行为操守协议书》。”
林吉祥指出,第四个理由是部长没废除《大专法令》来恢復探讨、绩效及学术自由的批判性学术才能,以迎回学术人员及学生的学术卓越、社会醒觉及关心国家风气,而有能力分辨是非及纠正不公正的热情。
“虽然部长于10月19日在国会宣布将检讨大专法令,但过去6周来,看不到该法令将受到德高望重人士严肃、独立与具权威检讨的迹象。检讨过程不应神神秘秘的进行,而应以开明、负责任与透明的方式进行。除非这些忧虑获得克服,否则检讨不会赢得公众的信心或具公信力。”
他说,部长之前同意公开检讨委员会成员的名单,但同样没有下文,在委任其成员之前,也没諮询学术界、学生、国会议员及公民社会的意见。
校园选举舞弊
他指出,第五个理由是关于校园选举舞弊的问题。
“最令人感到震惊的是,部长竟包庇各大学校园的猖獗选举滥权与舞弊。我向部长建议在检讨大专法令的同时,停止所有对付学生的纪律行动,包括对付6名抗议校园选举不公的博大学生的行动。虽然部长答应考虑这项建议,但至今也没有下文。”
他表示,第六个理由是关于查希高教检讨报告,查希高教检讨报告提呈给部长已有3个月,但至今仍被列为官方机密法令下的文件,这与开明及公共对话的学术传统背道而驰。
他说,第七个理由是部长拒绝成立大马世界级大学皇家委员会。
“很遗憾的,虽然不只是反对党,许多显赫人士,包括前副首相慕沙希淡多次建议成立此委员会,但都被漠视。为何部长不要成立这么一个由知名学术份子,如翁姑阿兹士皇家教授、前马大副校长赛胡申阿拉达士教授、前香港大学副校长王賡武教授或贞德拉博士及佐摩博士领导的委员会?”
他指出,第八个理由是针对国会遴选委员会,“我在11月14日与沙菲益会面时,他同意成立一个高等教育国会遴选委员会,让国会议员积极参与这个对国家的国际竞争力、经济发展与繁荣起深远影响的关键性领域。他说,他将在内阁提出这项建议。但至今没有下文”。
高教政治化
林吉祥也抨击当局应允在登嘉楼及吉兰丹建大学等于将高教政治化,而这也是他投高教部长不信任票的第九个理由。
“内阁最近宣布批准在登嘉楼开办第18间国立大学。目前又答应,如果国阵赢得彭加兰巴西补选,第19间国立大学将在吉兰丹设立。巫统及回教党在这场补选的竞争激烈,因为回教党在上届大选只以 55张微差多数票获胜。然而,极为荒谬的是,在吉兰丹开办大学的课题,竟然在彭加兰巴西的30或40巴仙选民是否转向支持巫统来作决定!”
他说,成立一间国立大学是应根据教育而非政治考量来决定,国阵领袖在高谈“勿政治化教育”的同时,本身却滥用教育程序,因而使国立大学沦为生产失业及未能就业毕业生的工厂。
“在将高教机会民主化,以提供较多学额给合格的国人之际,漠视或回避高教品质问题,而设立更多培养出失业及未能就业毕业生的大学,以在补选或大选中捞取政治利益,是非常不负责任的做法。”
他指出,国际回教大学的头巾课题是第十个理由,“沙菲益说他将与回大的校长商讨,并在内阁中提出非回教徒学生自行决定是否戴头巾的问题。结果,又是没有下文”。
