《2020年新山县地方蓝图草案》教育备忘录指出,新山县在今年共有140万人口,其中华裔人口占51万人,约需要68所华小,但目前只有36所华小,因此还缺乏32所华小。

该备忘录表示,根据政府的人口统计和学校规划标准,估计直至2020年,新山县需要101所华小,但是目前只有36所华小而已,严重缺乏65所华小。因此,政府理应于2006年至2020年在第9、第10和第11大马计划,拨款拨地增建所缺乏的65所华小。

该备忘录是由柔佛州华校董教联合会、新山中华公会教育委员会、新山发展华小工委会及古来发展华小工委会今日联合发表。

该备忘录指出,根据《2001-2020年柔佛州结构蓝图调查报告》,政府计划于2006年至2020年在新山县增建106所小学,但是在该结构蓝图下制定的《2020年新山县地方蓝图草案》,却只计划在新山县增建45所小学而已。

“新山县地方蓝图比柔佛州结构蓝图少增建61所小学,违反了柔佛州结构蓝图的规定。这显示有关结构蓝图和地方蓝图之间出现规划错误和不协调的问题。”

它说,《2020年新山县地方蓝图草案》计划在第9大马计划(2006-2010年)、第10大马计划(2011-2015年)和第11大马计划(2016-2020年),只增建45所小学,共耗资4亿5千万令吉。

漠视缺乏华小问题

“该地方蓝图漠视新山县直至2020年缺乏65所华小的严重问题,因此必须给予纠正。我们认为,政府理应把有关所缺乏的65所华小,明确地纳入柔佛州结构蓝图和新山县地方蓝图内,并于2006年至2020年的各大马计划,拨款拨地在新山县增建65所华小。”

“我们也发现,草拟中的柔佛州结构蓝图和新山县地方蓝图,只提出规划小学,但却没有提出规划和增建各源流小学及分配学校保留地的建议,更没有提及华小短缺和学生拥挤问题和解决方案,也没有建议增建华小。”

它认为,该两份发展蓝图没有反映实际情况和需求,漠视人民对华小的迫切教育需求和生活难题。这势必导致华小短缺和学生拥挤问题更加恶化严重。政府理应公平对待各源流学校,分配部分新小学以增建华小,满足人民的需要。

2005年11月下旬,上述4个团体曾针对《2020年新山县地方蓝图草案》,提呈教育备忘录予新山市政局、新山中区市议会、古来市议会、巴西古当地方当局(地方政府委员会)、柔佛州城市与乡村规划局和柔佛州教育局;并于2004年3月1日,针对《2001-2020年柔佛州结构蓝图调查报告》,提呈另一份教育备忘录予柔佛州政府的城市与乡村规划局。

促政府落实10项建议

该备忘录也针对《2020年新山县地方蓝图草案》,在以下2项课题提出10个建议,并吁请政府采取具体行动加以落实:

1)制定增建各源流学校的社区学校制度

-制定一个涵盖增建各源流学校的社区学校制度,即根据社区学校原理、人口结构和居民对各源流学校的需求,来分配学校保留地和设立各源流学校。同时,修改现有的学校规划指南,以制定一个涵盖增建各源流学校的新指南。

-明确列出增建华小的政策、程序和措施,以及有关执行单位和其职责,并协调各级政府机构主动增建华小,使有关建校计划能有效落实。

-确保在《1976年城市与乡村规划法令》下制定的结构蓝图和地方蓝图,必须研究各源流学校的需求、供应与短缺等问题,并提出解决方案,尤其是对各源流学校提出规划和增建学校及分配校地的建议。

-确保各房屋发展计划有纳入增建各源流学校的需求。例如,在草拟和申请发展计划批准的过程中所提呈的“社会影响评估报告”(Social Impacts Assessment Report)和“发展建议报告”(Development Proposal Report),必须评估有关发展计划对人民造成的各种影响,同时征询民意,以拟定解决方案。

-运用“地理信息系统”(Geographic Information System,简称GIS),建立资料库和分析工具,以提升各源流学校的发展规划和资源分配的成效。

2)在各大马计划增建足够的华小

-确保规划和增建华小的研究范围包括人口结构,学生拥挤情况,华小短缺、需求和供应问题,需增建华小的地区、数量、校地、拨款、建校计划和时间表等事项。这将有助于有关政府机构和当地人民,把有关结构蓝图、地方蓝图、房屋发展计划的资料和居民草拟的调查报告,提呈给教育部反映问题,并提出增建华小的教育需求。

-柔佛州和各县教育局和土地局、柔佛州城市与乡村规划局、各地方政府和规划当局,理应互相协调,走入社群了解民情,收集民意,把增建华小纳入发展蓝图和房屋发展计划内。

-随着人口大幅度增长,政府应未雨绸缪,制定妥善的学校规划和建校计划,分阶段增建各源流学校。

-政府应于第9大马计划(2006-2010年),在新山县拨款拨地增建至少12所华小,以满足人民的教育需求,同时有利于推行全日制教学。

-政府应于2006年至2020年的第9、第10和第11大马计划,拨款拨地在新山县增建65所华小,以满足人民的教育需求,解决长期以来面对的华小短缺和学生拥挤问题。

上述团体希望联邦政府、州政府、地方政府和各有关当局互相协调,以在新山县增建足够的华小,解决华小短缺和学生拥挤问题。

他们认为,教育政策和各地发展蓝图的制定和执行,必须符合人民的实际需求和基本权益,以及公平合理地发展各源流学校。这有利于丰富我国多元社会的特色,发挥竞争优势,同时促进我国的多元开放、民主人权、国民团结、社会和谐及国家进步。

他们也吁请全国各地人民关注当地的发展蓝图(结构蓝图和地方蓝图)和房屋发展计划对各领域所带来的影响,并采取具体行动向政府提出看法和建议。

公众人士可从即日起,在 董教总网站 参阅有关4个团体联合提呈的《2020年新山县地方蓝图草案》教育备忘录的完整内容。