政府最近重整朝圣基金局,并揭露国阵掌权时的多宗丑闻。前主席阿都阿兹坚称,在他掌舵期间,朝圣基金局取得盈余,而非如掌管宗教事务的首相署部长姆加希所言,面对41亿令吉的赤字。

阿都阿兹也是巫统华玲国会议员。

姆加希日前引述普华永道(PWC)的独立稽查报告说,截至2017年,朝圣基金局资产为703亿令吉,但债务为744亿令吉,赤字为41亿令吉。

不过,阿都阿兹引述国阵时期委任的安永会计楼(Ernst & Young)报告说,朝圣基金局资产为747亿令吉,债务为744亿令吉,因此有3亿7300万令吉的盈余。

那么,姆加希和阿都阿兹所给予的资产数据,为何会相差了超过40亿令吉?

提高申报损失门槛

其实,昨天提呈给国会下议院的普华永道稽查报告,已经解释原因。

普华永道指出,有关差额源自于股市减值损失的42亿5800万令吉,而朝圣基金局之前通过“创意会计”的方式隐藏了有关损失。

根据财务报告的标准,一家公司购买的股票价值,如果持续在9至12个月期间下跌了超过原价的20%,那就需要申报其股市减值损失。

不过,普华永道指出,朝圣基金局定下的门槛却是70%及为期24个月。此外,更在2017年二度调整至85%和90%。

一旦门槛设为70%,朝圣基金局需要申报的损失为13亿1300万令吉。85%的话,只需申报1亿7100万令吉;至于90%就只需申报100万令吉的损失。

不符财务报告标准

普华永道在报告中指出,隐瞒有关损失的目的,是为了展示有足够的盈余,以便朝圣基金局可以在2017年派息。毕竟,1995年朝圣基金局法令阐明,一旦资产少过债务,那么该局不得宣布派息。

“我们跟(朝圣基金局)财务长的讨论已证实,更改门槛是为了让朝圣基金局拥有足够的盈余,以便在2017年派息给存款者。”

“财务长也表示,该项更动获得董事局的批准,并已知会总稽查署。”

唯普华永道点出,朝圣基金局之前采用的门槛,根本未遵守财务报告的标准。

早在2014年就赤字

因此,普华永道补充,他们的稽查报告是根据真正的财务报告标准,即股价若持续在12个月下跌超过20%,那就需要申报有关股市减值损失。

根据有关标准,朝圣基金局的股市减值损失总共是42亿5800万令吉。

除了隐瞒亏损,普华永道也发现,朝圣基金局曾脱售股票,以在报告中呈现盈余后再重新回购,并承担额外的经纪费和要求子公司宣布高额股息后未付清款项。

若非“创意会计”,姆加希表示,朝圣基金局早在2014年就面临赤字。然而,该局却继续违背1995年朝圣基金局法令派息。

指没考量资产变卖

不过,阿都阿兹今天在国会召开记者会表示,对姆加希的指控感到震惊。

“我要强调,朝圣基金局的管理没有抵触法令,也没有任何不当的行为。”

“姆加希没考虑到,安永会计楼针对资产变卖的估价,而那涉及了一些子公司、关联公司、联营公司和房地产。”

“他纯粹把财务报告纳入考量。”

以下是普华永道稽查报告的摘录:

利用存款派息:

隐藏损失:

脱售和重购股票以呈现盈余: