第九大马计划中披露的数据显示，与华裔和印裔相比，我国土著之间的贫富鸿沟和不均正逐渐加剧。大马目前是东南亚国家当中国民收入差距最悬殊的国家。

根据2004年联合国人文发展报告，马来西亚10巴仙最富有人士的收入，是10巴仙最贫穷人士的22倍。这使马来西亚成为亚洲其中一个国民 收入差距最悬殊 的国家。

富者更富，穷者更穷

第九大马计划指出，坚尼系数（Gini coefficient）－一种衡量贫富差距大小的指标－从1999年的0.452恶化至2004年的0.462。

“底层40巴仙家庭的收入比例从1999年的14巴仙下降至2004年的13.5巴仙；而最高20巴仙家庭的收入比例从50.5巴仙上升至51.2巴仙。”

它形容这是一种“令人不安”的趋势，而所有族群之间的贫富差距也不断加深，最为严重者尤属土著。

“在马来西亚人民现在享有比以前更高素质的生活之际，族群之间以及城乡之间的收入差距仍然严重，并在近年来不断加深。”

报告也说，拉近收入差距的过程“比预期中的缓慢，因为外来冲击导致经济普遍放缓以及出现一些疏漏”。

它指出，“经济成长是收入与生活素质提高的推动力，但是它本身无法确保社会所有阶层人士平等地享有成长所带来的益处”。

“新的数据指出，持续性的贫富悬殊将会影响未来的经济成长前景。实际上，持续性的不平等不利于发展，而平等与繁荣是互辅的。”

不可能的任务？

然而，鉴定问题并不难，要解决问题却不是那么地容易。

在未来5年内，政府计划提升底层40巴仙家庭的收入比例，从2004年的13.5巴仙至2020年的20巴仙。而最高20巴仙家庭的收入比例将从51.2巴仙减少至40巴仙。

不过，除非社会进行巨大的重组，否则要减低最高20巴仙家庭的收入比例高达11.2巴仙，几乎是不可能的任务。

但是，第九大马计划中并没有说明将会实行这类激进的政策。此外，政府所奉行的不重新分配现有财富的政策，也不允许当局这么做。

“所有群体必须认同和感激这（重新）分配......不代表要重新分配现有的国家财富，这是受到联邦宪法所保障的，而是逐步和增加地分配未来全民共同努力制造的经济成长。”

不但如此，现有的税收制度不但无助于缩减收入差距，而且将使之加剧。不过，政府已经鉴定其中一个可克服收入差距的领域。

“通过减少疏漏，将能够加强发展和经济成长及缩减不平等现象计划的成果。”

不过，如果现有的机关如反贪污局都无法独立操作，当局如何克服这些疏漏呢？