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谈武装部队支援抗疫:职能不只是巡街

观点

国防部部长依斯迈沙比里宣布,武装部队将于周日起支援警方执行行动限制令。我知道此事引起了很多人的关注,我也接受了电台BFM就这项课题的电话访问。

我先提出两点声明:

第一,我不是政府的一员,也不了解部长内部或私下的考量,因此我不打算为部长辩护。

第二,比如面对水灾的时候,武装部队也被派遣协助警察,所以我不认为武装部队支援抗疫有何不妥。

然而,如果政府和社会大众普遍认为武装部队在抗疫过程能做的只有巡逻街道,这才是问题所在。我想强调的是,作为政府、作为社会、作为国家,我们在如此艰难的时刻,必须了解武装部队的最大职能,并且有效派遣武装部队让他们可以充分发挥。

未雨绸缪,我们要为眼前危机做最坏的打算,才会得到最好的结果,尽可能把伤害减得最轻。我们要做好心理建设和准备,我国疫情随时可能会像意大利走向失控,唯有这样我们才能全力防止马来西亚变成下一个意大利。

武装部队作为一个整体,除了陆军,也有海军与空军,他们最重要的任务应该是为马来西亚疫情恶化的情况事先做好安防部署。倘若之后马来西亚不幸有3000、5000、1万乃至更多确诊病例,单靠民事机关恐怕已经应付不来。

武装部队犹如“政府当中的政府”,他们有军医部队、工兵部队,还有化学、生物、放射性物质及核爆炸物(CBRNe)部队等,旗下各种专业军人,在危机之时皆可以派上用场。武装部队的主要角色是备战与作战,人道救援与灾害防救等非战争军事行动(Military Operations Other Than War)则是次要角色。

须投入所有资源抗疫

军人接受严格的训练,以应对任何突发事件,并提供可行的方案。当然,民事机关在当中要给予督导与指示。

疫情若恶化,武装部队可以进一步扮演以下角色:

(一)如果实施更严厉的行动限制令,武装部队需支援民事机关加紧执法;

(二)军事医院应准备更多的病房和床位协助抗疫,分担政府医院的负荷。武装部队也可以考虑设立患者隔离区,按医院分诊收容部分病患,避免挤爆政府医院与军事医院;

(三)工兵部队可投入搭建应急使用的临时建筑物;

(四)军用交通工具与其他后勤军备可用于协助维持资源的供应。在偏远地区,如有需要也可以由军医部队协助民事机关进行病患撤离,送到相关医院接受治疗;

(五)如有需要,皇家工兵团(RAJD)第十二中队,也是唯一的CBRNe专业部队,可提供卫生部及相关单位适当的协助;

(六)武装部队还可以支援消毒工作;

(七)如果人力不足,也应该派遣三军后备部队投入抗疫工作;

(八)武装部队成员也要协助公众宣导工作,这也是作为整体政府的一分子,所有政府部门及机构必须把抗疫相关资讯,广泛地传达给社会大众。

我要再次强调,这是人类对抗病毒的“战争”。自二战以来,人类就不曾面对如此动荡的全球性灾难。我们要投入所有可用的资源,并且准备做出更大的努力,以便赢得最终的胜利。因此,我们有必要让大家知道,武装部队能做的并不只有巡逻。


本文作者刘镇东是前国防部副部长、民主行动党政教主任。

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