黄进发建议希盟设影子内阁,法米解释有其难度
“喜来登政变”后,朝野位置对调。双威大学政治学者黄进发认为,由于希盟旗下仍有许多国会议员,再加上如今已有执政经验,应该成立影子内阁问政。
黄进发今日在线上研讨会中指出,希盟和其友党共有109名国会议员,几乎占了全国222个国席的一半。
因此,他说,希盟应该把握好机会,更好地监督与制衡政府。
“喜来登政变”后,朝野位置对调。双威大学政治学者黄进发认为,由于希盟旗下仍有许多国会议员,再加上如今已有执政经验,应该成立影子内阁问政。
黄进发今日在线上研讨会中指出,希盟和其友党共有109名国会议员,几乎占了全国222个国席的一半。
因此,他说,希盟应该把握好机会,更好地监督与制衡政府。
“有这么多人,你肯定可以组织影子内阁。”
“他们除了纯粹批评外,更应该提供替代方案。”
一些西敏寺议会制度的国家设有影子内阁,由在野党遴选资深议员出任影子部长,作为他们准备上台执政而设的预备内阁,负责监督个别部门的部长和政策乃至提供替代政策。
希盟或民联在野时期曾设立类似影子内阁的各部门监督委员会,由每个党派出一名代表,合共三或四人监督一个部门。
避免未来入阁屡出丑
黄进发认为,过去这种尝试业已失败。因此,他建议希盟成立真正的影子内阁。
他说明,若每个政府部门都配以认真投入的在野议员负责监督,不仅会提升国会议员的问政素质,还有助于训练议员成为不错的未来部长人选。
此外,他也指,此举也可避免缺乏经验的议员,在未来入阁时屡屡出丑。

“(前卫生部长)祖基菲里(Dzulkefly Ahmad,上图)首次担任部长即表现优秀,因为他很能干。但许多他的(希盟内阁)同僚却因缺乏经验与不能胜任,受到批评。”
“部分原因并非他们的过错,因为他们的政党不曾执政。此外,民联和希盟从2008年以来,都未曾真正组织影子内阁,以训练人们如何成为部长。”
他举例,祖基菲里可以出任影子卫生部长,以监督和抗衡现任部长阿汉峇峇。
这场网络研讨会题为“影子内阁与反对党政治的专业”。主讲人除了黄进发外,还有巫统边佳兰国会议员阿莎丽娜(Azalina Othman Said)、公正党班底谷国会议员法米法兹。
非政府组织大马行动方略联盟(Gabungan Bertindak Malaysia)今早11点主办这场网络研讨会,主持人为净选盟执行总监叶瑞生。
希盟掌权时拒绝承认
2018年8月,国阵下野时曾成立影子内阁,而今日网络研讨会主讲人兼巫统最高理事阿莎丽娜(下图),当时则获选为掌管法律事务的首相署影子部长。
她在前首相纳吉主政时期正是首相署部长,负责法律事务。
今天,她在网络研讨会上批评,当时希盟政府拒绝承认国阵影子内阁,导致此影子内阁无法发挥效能。

“成立影子内阁最大的挑战是时任政府不想承认这些代表……我写信给(希盟)政府,但没有收到任何答复。”
如今作为国盟后座议员的她表示,若成立影子内阁,则端视首相慕尤丁所领导的政府是否愿意承认在野党的影子内阁。
“无论如何,你不能否认的是,任何影子内阁的关键因素……是该决定得来自于在野党。”
跨党派国会遴委会更佳
另一方面,法米法兹(下图)则强调,成立影子内阁将会面对各种挑战,包括不稳定的忠诚、脆弱联盟、不确定的选举结果,以及需要与各党领袖的共识。
反观,他认为,现存的跨党派国会遴选委员会,既能发挥政策和部长监督的效果。

他指出,即使无需组成正式的影子内阁,希盟领袖在回应政府举措时已有分工。
“曾有执政经验的议员会最先发言,回应特定议题。”
“我们看到(前贸消部长)赛夫丁纳苏丁曾回应贸工部的议题,我们也见到(前妇女、家庭与社会发展部长)回应关于社会福利局的课题。”
需更专业的在野党
针对此,黄进发在回应时反驳法米的说法,并认为希盟如今需要更专业的在野党,专注监督政策和政府治理。
他批评,无论是希盟或国盟执政期间,在大选中落败的政治人物却仍受委为上议员。
有者担忧影子内阁的组织架构过于僵化,无法配合政治联盟的变动,但他认为,在野党大可适时重组影子内阁。
“他们(希盟)了解到没有充分训练的部长将令他们难堪,并成为政敌攻击的箭靶。所以问题是,他们还要重蹈覆辙吗?”
“政府或许不热衷于影子内阁的组成,甚至会尽可能拖延(认可)他们,但如今球于在野党的脚下。”






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