财政部革除巫统巴西沙叻国会议员达祖丁的国家基建公司主席职后,公民组织虽然欢迎这项决定,但也提醒这彰显了官联公司的委任制度急需改革。

独立新闻中心(CIJ)顾问陈芝燕(Ding Jo-Ann)指出,尽管有人乐见达祖丁下台,但这种革职的方式令人担忧。

她提到,财长的革职信中并没有说明革除达祖丁的理由。

“达祖丁的革职信是由财政部长东姑扎夫鲁签署,信件仅简述即时撤除达祖丁的国家基建公司主席一职,并感谢他的服务。”

“如果终止职务必须有正当理由,那么在解除官联公司高层的职务前,也该通过一些正式的程序。”

陈芝燕曾是希盟政府设立的体制改革委员会成员。她说,按照正当程序,当局若要查办官联公司负责人,应先要求对方停职,并发出要求解释信。

“如果对方的回复令人不满,那么即可终止他的职务。”

“没说明理由就立刻革除一个人,这虽然可以让政府轻易剔除表现不佳的领袖,但他们也可以轻易除掉表现优秀的领导。”

达祖丁日前召开记者会回应5月24日的轻快铁意外事故时,因为语气轻佻,甚至戏称发生事故的两辆列车“只是相吻而已”,而饱受抨击。

隔天,财长机构发布简短公函,宣布革除达祖丁的基建公司主席职。

财长权力过大引担忧

另外,民主及经济事务研究中心(IDEAS)公共财政单位研究主管祖莱卡(Nur Zulaikha Azmi)指出,这些官联公司,包括了国家基建公司都是集中在财长机构的集中管辖下,让人担心这些公司的运作。

祖莱卡表示,财政部长的权力过大,可能会影响一些法定机构,如玛拉机构(Mara)及联邦土地发展局(Felda)的重要决策,因为财长可全权委任这些官联机构的主席及董事。

 “(相关法令)没有任何条文规定要做跨部门的审查,以确保受委人士符合资格。”

“也没有任何程序可以确保(委任过程中)没有个人或政治方面的利益冲突。”

对公司或有负面影响

“由于主席掌握国营企业的主要决策权,如果管理层与主席意见不一致,将对官联公司产生巨大影响。”

“我们看过意志坚强的管理层人员,为了官联公司利益而战;但我们也看过一些管理层人员被迫离开公司,这令人沮丧。”

达祖丁在去年5月受委国家基建公司主席不久后,就传出他强硬插手公司多项业务。其中,包括了他涉嫌在金马区轻快铁站的“乐顶苑”计划中图利家人,及要求国家基建公司总裁尼占调查第三轻快铁计划(LRT3)总承包商不果,继而采取纪律对付尼占。

《大马储备报》当时引述消息报道,这是因为达祖丁原本要求第三轻快铁总承包商,把某个工程配套分包给一家与他有关系的公司,但该总承包商拒绝就范,结果在工程款课题上被“刁难”。

不过,达祖丁先后否认了上述指控,反称尼占挟怨报复,通过媒体攻击他。另外,他说,其家人公司获颁“乐顶苑”计划,是在他担任国家基建公司主席之前的事,因此他绝无滥权之嫌。

促设特委会审查委任

祖莱卡表示,民主及经济事务研究中心及净选盟本周早前已建议政府,以成立一个国会特选委员会,负责审查国营企业,包含法定机构及官联公司的所有委任。

“这个国会特委会会先收到一份官联公司或部长所提呈的候选人名单,并在委任前进行审查。”

另一方面,公正党巴西古当国会议员哈山卡林则发文敦促政府,终结所有官联公司非执行职位的政治委任。

他形容,这种政治委任形同“政治贿赂”。

“官联公司可在一名执行主席下专业运作,这些公司是由部长及内阁负责监督。”

“后座议员的职责是专业的立法人员。这才是他们真正的工作,不是管理轻快铁等等。”

他强调,所有官联公司都会有一群高薪管理层,没有理由再委任政治人物担任非执行职位,增加公司的财务负担。