美国国务院2021年度《国际贩卖人口报告》批评,马来西亚政府执法不严,未深入调查一些雇主涉嫌贩卖人口,反之只是援引较为轻微的移民局法令和劳工法令调查和提控。

马来西亚因强迫劳动问题,在上述报告降级排名至最差的第三级别。这份报告涵盖去年4月1日至今年3月31日之间的情况。

根据报告,马来西亚政府会把一些强迫劳动案件,当成是违反劳工法的案件处理,而不是以人口贩卖的刑事调度调查,有时甚至根本没有调查。

报告举例,政府援引《1966年护照法令》,裁定26人因扣押雇员护照有罪,但没有任何罪成刑罚的资讯。

报告也称,政府也没有调查和起诉那些可能涉及贩卖人口的不法份子。

忽略强迫劳动

此外,劳工局调查橡胶产品制造业雇主,开启57项调查,以确保他们遵守房屋发展法令,但却没有调查是否可能涉及贩卖人口问题。

这份报告也引述资料指出,至少两大手套制造商因移工住宿环境不符人道标准而触犯《1990年员工房屋、住宿和设施基本标准(修正)法令》(446法令)。

“尽管有可靠证据显示(移工背负)强迫债务,但政府却没有调查或起诉这些公司涉嫌贩卖人口。”

除了橡胶产品领域,报告也指出,政府没有调查两家油棕公司涉嫌强迫劳动。

美国国务院监督及打击人口贩卖代主任强仕顿(Kari Johnstone)今日在华盛顿召开线上记者会时指出,马来西亚的多个劳动领域皆有强迫劳动,如油棕业和农业种植、建筑业和制造业。

提控案件减少

报告还提到,政府让受害者承受不当压力,以致难以出面指证贩卖人口罪行,使得提控更为艰难。

整体而言,报告称,马来西亚自去年4月至今年3月之间,执行118项人口贩卖调查,而其中52项涉嫌性剥削贩卖罪案、及57项涉嫌劳动贩卖罪案,已经提呈给总检察署提控。

当中共有79名被告遭提控,有25人罪成。

相比之下,这些数据比去年来得低,去年共实施277项调查(80项涉及强迫劳动)、20项提控和20项判刑。