改革监狱乃整饬法治，人民之声盼社会改变偏见
人权团体“人民之声”发布调查报告，盘点监狱与拘留所改革所面临的问题与挑战，并提出改革建议。
人民之声认为，监狱与拘留所管理攸关法治人权，因此期盼社会正视这项问题，并改变向来的偏见。
人权团体“人民之声”发布调查报告，盘点监狱与拘留所改革所面临的问题与挑战，并提出改革建议。
人民之声认为，监狱与拘留所管理攸关法治人权，因此期盼社会正视这项问题，并改变向来的偏见。
这份报告题为《马来西亚监狱与拘留所步入地方流行病阶段的改革》（Reforming Prisons and All Places of Detention Moving into the Endemic Phase in Malaysia），于今日在吉隆坡凱煌酒店（Concorde Hotel）发布。
报告归纳的改革难题是：人满为患、健康与生活条件不佳、设施预算不足、缺乏集中且简便可得的数据、社会充斥偏见、囚犯重新融入社会等问题。
根据人民之声的调查，2018年伊始，即2019冠病疫情爆发以前，监狱即已人满为患。
“数据显示，与其容量相比，监狱自2018年即已人满为患。”
“单单是2019年，即疫情以前，囚犯总数即已达至高峰，人数达到惊人的7万1785人，相较于2018年（6万5222人）增加了约10%，超过监狱的一般容量。”
至于拘留所人满为患的原因则是：轻微毒品罪犯监禁；警方与司法机构之间可能有不均衡的裁量权；移民拘留中心无限拘留。
偏重监禁非矫正
该份报告也认为，如今的马来西亚法庭更倾向于惩罚罪犯，而非矫正。
“刑事司法系统非常重视监禁，（视其为）威慑犯罪及保护社会的主要手段。它也被视为一种基本的惩罚方式。”
“因此，由于缺乏替代方案，被监禁的罪犯比必要（被监禁）的还要多。”
拘留所广传冠病
监狱与拘留所人满为患的问题，也加剧囚犯和被拘留者健康、生活条件和待遇不佳的问题。
人民之声指出，在大量逮捕无证移民的隔年，即2021年，就有多次报道称移民拘留中心出现冠病簇群。
人民之声访问被拘留者得悉，监狱单位根本不在乎冠病在拘留所传播：被扣者无法维持身体距离；周遭有人也不被允许佩戴口罩；也没有做冠病检测。
监狱内的受访者则透露，拘留室没有窗户，因此无法分辨日夜；没有枕头或床单，被迫睡在地板上。
此外，受访者也提出卫生、虐待、治疗、拘留所命案等问题。
推改革困难重重
人民之声也指出，政府没有拨出足够的款项，以推动拘留所的整体改革。
他们表示，政府近年来拨款给监狱部门的做法值得称许，惟仍缺乏改善囚犯和被拘留者生活条件的诱因。
“（政府）应当重新重新调整、评估、分配给监狱和拘留所的预算，以确保情况获得改善，并让公众能够了解此事。”
人民之声表示，起草这份报告，因缺乏资料和数据而困难重重，更遑论推动监狱改革。
他们发现，缺乏集中囚犯数据的管道，且不同资讯源的数据，往往也有所不同。
人权原则改善监狱
报告指出，推动监狱和拘留所改革还面临一大挑战，即社会对前囚犯存有刻板印象与偏见。
“由于反复采用（负面词汇）和先入为主的印象，社会不太接受这些人。”
“因此，他们与曾经所处的既有社会圈子分离，导致他们持续面临社会经济问题，陷入同一个循环。”
人民之声提倡，按照人权原则改善监狱系统，因为它涵盖平等、非歧视、问责、参与、赋权和法治等原则，是从根本上着手的解方。
他们也认为，政府必须致力推动透明和问责制度，如制订资讯自由等法令，以提升相关资料近用。
该组织表示，马来西亚也应效仿挪威、瑞典等国家，采纳修复式正义原则，更着重于将前囚犯重新融入社会，因为这有助于减少累犯及整体犯罪率。
不应当囚禁儿童
人民之声也要求政府采纳“拘留替代方案”，尤其是不该关押无证儿童。根据2021年10月11日的最新报告，共有1474名儿童拘留在移民拘留中心。
他们补充，政府早在2021年底，即开始实施拘留替代方案的试点计划，以解决儿童被拘留的问题，惟截至2022年4月，仍未公布任何进展。
根据联合国人权事务高级专员办事处资料，拘留替代方案“允许寻求庇护者、难民、移民，在解决其国籍身份，或等候驱逐出境期间，在当地社区自由居住并移动”。
人民之声也呼吁政府持续与民间组织、媒体、研究人员等，建立工作关系，以促进监狱与拘留所的改革，以及签署重要的人权文件。
人民之声表示，马来西亚目前已签署了3项国际公约，并期许签署更多相关条约与公约，特别是马来西亚如今当选联合国人权理事会2022年至2024年的成员。
欲看完整报告，可点击此链接下载。
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