国际维护新闻自由“无疆界记者组织”昨天发表了 《2007年新闻自由调查报告》 ,批评首相阿都拉没有兑现2003年上台后的开放承诺,媒体审查和自我过滤不但没有去除,而且媒体控制权更进一步集中在政府成员的家族手中。

该报告引述身兼国内安全部长的阿都拉於2006年12月7日的谈话,阿都拉当时告诉国会,他将不时针对特定事件向媒体发出警告。阿都拉说,“如果媒体继续不尊重法律,国安部可以发出警告,接着可以吊销或撤销准证”。

它指出,大马政府对于可能造成族群之间关系紧张的课题保持高度戒备,并且经常向媒体施压。一些敏感的课题将遭到过滤或完全避开。

有关报告也举例,主流媒体完全封杀去年3月间发生的反对燃油涨价示威的新闻。去年6月,一家中文电台主持人遭到撤换,以及其叩应节目也遭腰斩。与此同时,警方於11月间传召数名记者以命令他们减少报道一宗有警员涉及的谋杀案。

罕见的独立刊物出现在网络

它表示,罕见的独立刊物却出现在网络上,包括在2006年没有受到任何官方滋扰的《当今大马》。另一方面,部落客和论坛却开始受到政府的关注。(The rare independent publications are to be found online, including Malaysiakini which did not suffer any official harassment in 2006. On the other hand, bloggers and discussion forums did find themselves in the government's sights)

“国安部和审查单位也倾向於捍卫媒体的良好道德操守。11月间,一家周刊遭到吊销准证,其编辑也遭停职。数以百计以性和宗教为题材的国际出版物和书籍在国内被查禁,政府援引媒体法令第6(2)条款处罚被指刊登下流新闻的媒体。”

报告说,丹麦媒体刊登的亵渎回教先知漫画事件也为大马媒体造成伤害,有3份刊物遭到吊销,其中一份是永久性吊销。政府也迅速地政治化有关课题,并再一次批评西方国家的傲慢。

该报告指出,《1984年印刷机与出版法令》赋予国安部长绝对审核权发出或撤销报章出版准证,而《1948年煽动法令》处罚具有“煽动倾向”的内容,例如煽动憎恨政府、行政机关或司法系统,激化人与人之间的不满、种族或阶级之间的仇恨,或是挑战宪法中关于语文及统治者地位的条款。

报告形容大马和新加坡一样,执政党和媒体有非常强的联系。

“最大的媒体集团――首要媒体(Media Prima)是由马资源有限公司(Malaysia Resources Corporation Berhad),这家公司和执政的巫统及政府的关系非常密切。首要媒体拥有主要的英文报章《新海峡时报》、第二大的马来文报章《每日新闻》、《马来邮报》及《大都会日报》。此外,首要媒体也拥有4家无线电视台。”

该报告也提到星洲媒体集团董事主席张晓卿在2006年通过收购南洋报业控股加强对中文报业的控制。

“这位也涉足香港及东南亚的媒体大亨没有掩饰他要建立全球性中文报业王国的野心。”