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资讯自由恐惧症观念错误<br>开放政府享有更高公信力

一直以来大马政府和政治人物一直视资讯自由为洪水猛兽,担心一旦公众可以轻易获得资讯,他们的权力和地位就危如累卵,无时无刻都受到检视。

不过一名消费者运动分子认为,这个“资讯自由恐惧症”的观念并不正确,资讯自由其实能够协助政府更好地进行施政,减少浪费社会资本。

槟城消费者协会副主席莫希丁(Mohideen Abdul Kader,左图)是昨日在国际言论自由组织“第19条文”和国内媒体组织独立新闻中心,联合主办的资讯自由论坛上这么表示。

民间免费协助政府监督承包商

莫希丁指出,如果政府工程在开工前,能够公开相关的资料供公众检视,将有助减少工程中的失误。

“工程过程可能出现严重的失误,但若公开资料,有兴趣的团体将能够在研究之后提呈看法,并有助于纠正工程错误或改善工程的设计。”

以第二中环公路因工程出现缺陷,导致工程部在抢修后必须多付3000万令吉维修费为例;莫希丁认为,如果工程的招标过程和承包商所负责的工程,在进行前就公诸于世,公众就能协助政府监督承包商,减少出错的机率。

“我们其实是在协助政府,政府连一份钱都不须要缴付。”

资讯自由对施政百益无一害

莫希丁的看法也获得“第19条文”(ARTICLE 19)代表卡特莉娜(Catrina Pickering,右图)的赞同。

“第19条文”是知名的国际言论与资讯自由组织,自20年前成立以来,就致力在全球推动言论及资讯自由运动。

卡特莉娜强调,该组织的经验和研究显示,资讯自由对政府的施政百益而无一害。

“拥有开放政府的国家,其人民对政府的信任度较高;相反地若政府封闭起来,人民对政府的信任度亦相对较低,政府将无法顺利推动政策。”

兴建第二大桥加剧槟岛交通拥挤

莫希丁也抨击大马政府经常在决定一项工程后才进行环境评估报告(EIA),根本是本末倒置之举,更证明政府毫无诚意评估工程对环境的影响。

他举例说,政府在还未进行任何研究之前,就夸下海口要兴建槟城第二大桥,根本没顾虑到新桥将加剧目前已经非常拥挤的槟岛交通。

“新桥将为槟岛带来更多的车辆,现在槟岛的交通阻塞日渐恶化,很快就将比吉隆坡更严重,加上槟城的公共交通系统可能是全马城市中最糟糕的一个,兴建第二大桥后要如何解决交通问题?”

“政府是否有研究第二大桥如何影响海水的流动,及对海洋生态的影响?”

莫希丁更炮轰首相阿都拉只知道高喊自由、开放、透明度、高效率传递系统的口号,却不曾真正推动整个国家机器,朝上述目标迈进。

“我们必须紧紧抓住首相的承诺,继续向政府施压。”

揶揄政府患上“机密症候群”

另一名拥有逾30年环保运动经验,经常与政府机要打交道的环保份子葛米星(Gurmit Singh,右图)则揶揄马来西亚政府拥有“机密症候群”,根本没有“资讯既权利”的概念。

他举例,70年代初期的环境部长王其辉就曾经向他表示,资讯是一项“特权”,不是人民的权利。

也是马来西亚环境、科技及发展中心(CETDEM)主席的葛米星透露,在安华出任副首相时,由于非政府组织强烈反对巴贡水坝工程,安华曾特地与非政府组织开会,要求他们提供不同的看法。

“我当场告诉安华,他必须解密有关水坝的资讯,再给我们一些时间,我们才能提供看法,在没有资讯的情况下,非政府组织要如何提供意见?”

惟安华最终并没有解密有关文件,却在数月后对外宣布说,非政府组织无法提供不同的看法。

公众咨询缺席,政策朝令夕改

葛米星揭露,在兴建巴贡水坝之前,当局共完成了超过10个环境评估报告,至今没有一份获得解密。

“政府针对巴贡水坝的政策朝令夕改,直到前首相马哈迪宣布基于环境因素,政府决定取消该工程。但是后来又重新提出,并调整水坝的规模,直到今天还没有完成。”

“最近又重新提出(将巴贡水坝电供传输到半岛的)海底电缆的计划,这项建议早在1980已被否定,因为它在经济上并不可行。”

“我在上周一刚与能讯部长进行会议,并挑战他的决定,询问他为什么要推行这个计划,他告诉我问题很复杂,而且须要印尼政府的批准,因为电缆将越过印尼的水域。”

这名语气激动的环保份子作出结论说,“这就是没有公众咨询、没有公开辩论而出现的决定!”

设污染炼铝厂吞下巴贡额外电供

葛米星显然对巴贡水坝工程耿耿于怀。他在结束演讲之前又炮轰,原本巴贡水坝的发电量是2400MW,后来当局发现砂拉越无须这么多的电供,加上1998年的金融风暴后需求量剧降,政府逐将之调整为500MW。

“后来可能有人发现水坝规模越大越能赚钱,便重新调回2400MW。但是这些多出的电量要如何使用呢?于是他们找来炼铝厂,希望它能买下500MW的电量。”

他提醒出席者,炼铝厂通常都会以非常便宜的价格来买电,惟它却是高度污染、加剧温室效应的工业。

目前政府仍未对海底电缆和炼铝厂的计划,作出明确的决定。


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