谁是吾安IP拥有人？开发商内部文件宣示拥有权

国会报道

卫生部长凯里多次表示，政府一直全权拥有吾安程序内的数据。但国会公账会发现，吾安开发商在商业文件中，向股东宣示掌握吾安知识产权，包括拥有数据库权利。

此外，公账会还发现，吾安开发商英托莫公司（Entomo，前称KPI Soft）曾在一封给国家安全理事会的信函中，指后来“接管”吾安的MYSJ公司是吾安知识产权拥有者。

根据公账会今天向国会提呈的吾安程序调查报告，MYSJ公司与股东对簿公堂的法庭文件中，所有“使用许可协议”、“销售股份协议”等文件都阐明，MYSJ是吾安程序的知识产权拥有者。

而且，有文件也阐明，所谓知识产权就包括了“数据库权利”。

公账会主席黄家和在听证会中，以此询问凯里。

但凯里坚称，政府全权拥有吾安程序，开发商英托莫或后来接管的MYSJ公司都只是此程序的经营者，负责维护、升级吾安，及创建新功能。

黄家和：所有协议都显示MYSJ有限公司拥有吾安程序知识产权。部长对此有何说法？我相信当他们的（转售）交易可以超过3亿令吉，代表一定有什么吸引他们购买……

凯里：关于这些公司（MYSJ股东）比如Revolusi Asia、Hasrat Budi等签署的股份出售协议等文件，我们不知道他们的依据是什么。这是他们的争议。当中是否存在虚假陈述，需由双方在法庭解决。

我们（大马政府）所知道的，就是我刚才所说，在（我们）与MYSJ或英托莫等任何方面的协议中，清楚写明那是大马政府所拥有。

今年3月，医疗媒体《蓝码》（Code Blue）报道，吾安程序开发商英托莫公司（Entomo Malaysia）已用3亿3860万令吉，出售吾安的知识产权（IP）及软件许可证给MySJ公司，这笔交易的有效期限是到2025年底为止。

凯里：数据一开始就属政府

凯里接着引述一封MYSJ执行长爱莎阿兹琳（Aiza Azreen Ahmad）2021年4月12日写给卫生部秘书长哈吉星（Harjit Singh）的信函，支撑其立场。

“这封信其中一段写着，‘我们想要强调，所有知识产权和吾安程序模块的源代码，都属于马来西亚政府。’”

针对公账会提问，是否打从吾安程序第一天开发起，其源代码及知识产权就属于政府，凯里回答：“我没有从第一天开始参与，因此待会得问国安会。”

“但从一开始，那些数据的主人是卫生部，应用程序也属于卫生部。这个平台是英托莫所开发，我们之后又在程序中创建了更多模组，这些模组也是政府所拥有。”

另外，隶属于国家安全理事会的国家网络安全机构（NACSA）首席高级助理总监莎莉法（Shariffah Rashidah Syed Othman）则告诉公账会，自从吾安开发以来，其知识产权及平台等皆属政府所拥有。

“因此你（黄家和）所说的这些，我们没有任何详情。”

国安会没否认MYSJ拥有吾安

公账会还发现，英托莫公司曾在2021年11月25日给国家安全理事会的一封信件中，声明MYSJ是吾安知识产权拥有者，但国安会却没有任何反驳或否认。

对此，隶属国安会的行政现代化及管理策划单位（MAMPU）总监哈妮苏（Hanissull Jalis Md Yusof）在向公账会供证则说，“这只是他们的宣称”。

无论如何，公账会提醒政府，既然MYSJ与股东提交给法庭的文件，已自居是吾安知识产权拥有者，则政府不能坐视不理。

公账会报告引述主席黄家和的话说：“危险的是，知识产权还包括‘数据库权利’。我的理解是，在MYSJ给卫生部的信件中，他们说：‘我们承认大马政府及卫生部是吾安拥有者。’”

“但另一边厢（在签署商业文件时）他们又告诉全世界：‘我们是拥有人，我们有（知识产权的）权利，来投资我。’”

“我希望卫生部及总检察署必须非常小心。我不确定卫生部是否知悉，有没有任何单位瞒着卫生部在做什么事。”

国家安全理事会隶属于首相署，吾安程序开发期间，国安会的主席是时任首相慕尤丁，时任卫生部长则是阿汉峇峇。

现任卫生部长凯里是2021年8月才上任。

若属政府何以内阁要议决“接手”？

此外，哈妮苏还告诉公账会，内阁在2022年4月6日议决，政府要从MYSJ手中拿回吾安程序，并要求卫生部立刻提呈详细的备忘录让内阁考量。

如此一来，公账会报告引述黄家和的话说，内阁的决定显然表示，在那之前，吾安程序乃是属于MYSJ私人有限公司所拥有，“如果你已拥有它，就不需要说‘接手’。”

国会公账会的调查还发现，吾安程序的开发商先以企业社会责任之名，献议政府采用吾安，之后在政府摆脱不了吾安后，索要收费。

完整报告可以在公账会网站下载或浏览。

在2019冠病疫情肆虐的两年间，民众进入商场、建筑、商店、工作场等皆需使用吾安程序扫描，同时也用该系统登记施打冠病疫苗，甚至需在出国时出示吾安程序内的疫苗证书。店家也是以吾安程序的二维码来追踪访客记录。

另外，卫生部也使用该系统追踪地方疫情，而民众染疫居家隔离时，也必须使用该系统报告状况。

因此，这个应用程序可说是2020年到2022年初，民众生活离不开的程序，掌握了数千万大马居民的个人资讯。

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