国会下议院日前修改法令，禁止拖欠高教基金贷款人士出国，引起一些借贷者的非议。他们认为此举无济于事，因为拖欠贷款问题是由许多原因造成。

国会日前通过的《2006年高等教育基金（修正）法案》，允许国家高等教育基金总执行长在特定情况下，禁止没有摊还高教基金贷款的借贷学生出国。

根据高等教育部长慕斯达法于国会公布的数据，截至今年3月31日，高教基金局总共批准了国内学生高达190亿令吉的贷学金，目前只收回30%的欠款，所以慕斯达法建议通过限制拖欠者出境以达到警惕作用。

不看好跨部门合作，执行力才是关键

马来亚大学毕业生丁国亮接受《当今大马》访问，根据个人的经验分析，不看好高教部能有效地执行“禁止拖欠者出国”的措施。

“上次我前往高教基金局询问摊还贷款的事情，他们给我的印象就是相互推卸责任。内部协调都没有做好，我实在不怎么看好他们能做到跨部门的合作。法案是制定出来了，怎么执行才是关键。”

对于扣押护照禁止出国的惩罚，丁国亮也显得不以为然，“我连护照都没有，那么要怎么扣押？”

目前从事工业策划业的丁国亮在毕业半年后，已开始摊还总值1万9千令吉的贷款给高等教育基金局。

另外，同样来自马大的毕业生刘世记也认为“禁止出国”无法达致惩戒拖欠者的目的。

“对于不打算出国的人，这项措施是没有实在意义的。”

借贷者不了解还款方式

刘世记虽然毕业已7个月，并且找到了工作，但是他坦言至今仍未开始摊还贷款。

“我其实已经收到高教基金局寄来催还贷款的信件，只不过我的工作时间不允许我去做这些事情。我周一到周六都得上班，平时都没时间到银行还款。”

当被询及是否知道能通过网上摊还贷款时，刘世记则表示不太清楚当中的程序。

“或许真的有这个服务，不过我还没时间去了解当中的程序，所以到现在还没开始摊还贷款。”

高教基金局目前共采用银行汇票/汇款、网上银行付款和柜台3种方式，让借贷者摊还贷款。

虽然还款方式众多，但是丁国亮指出，最重要还是让借贷者清楚了解这些方式。

“我身边没有摊还贷款的朋友都说，高教基金局‘没让人知道怎么还’，所以除了提供方便的还款方式外，如何把这些方式让他们知道也是很重要的。 ”

贷学金随意发放犹如鼓励负债

刘世记也认为，学生太容易在高等教育基金计划下取得贷款，是造成目前高教部面对追讨欠款困难的原因。

“学生太容易得到贷款，导致他们不去珍惜，所以在毕业之后他们也不会对这笔贷款负上责任。”

丁国亮也提出了国立大学贷学金“泛滥”，才会造成今天高教部无法收回贷款的局面。

“当初只要进入国立大专，就一定拿得到贷学金，政府似乎很鼓励学生负债，学生还没有就业能力就负债，毕业后还得摊还3%的高利息，自然会造成他们逃避的心理。”

“这就好像你轻易把渔网撒出去之后，当要把它收回时，却发现渔网被许多海底的石头压着一样。”

所以丁国亮建议，高教基金局在发放贷款之前，必须严格地审核每位学生是否需要贷学金，才能够减少成日后追讨欠款的问题。

王乃志同意强制雇主每月扣薪

另一方面，马六甲市区国会议员王乃志（右图）赞同高教部将强制性规定雇主，以每月扣薪方式为雇员摊还高等教育基金的贷款，但他也建议应伸缩性处理偿还贷款的数额。

王乃志发表文告表示，借钱还钱乃天经地义，更何况大专生当初向高教部申请贷款时，已明白相关贷款必须在毕业后偿还并且也签名同意贷款条件。

“因此接受高等教育的大专生在毕业多年后有能力却不肯偿还贷款是可耻的行为。此不偿还贷款的恶劣行为，不只使国家平白浪费纳税人的金钱，也牵引出现在大专生的道德观问题。”

他表示，截至今年3月31日，高教部拨出190亿6千万令吉基金作为贷款，可是迄今收回的贷款只有4亿6千零76万令吉，只占总数的33.45％。

“每年高教部借出庞大的数额，以便造福更多贫寒子弟有机会接受高等教育。可是每年主动偿还政府贷学金的人数有限，长年累积下来，已影响高教部继续贷款给大专生的操作。”

大专毕业生必须饮水思源

他呼吁大专毕业生必须饮水思源，履行自身的责任，毕竟政府借出的贷款是来自纳税人每年缴交的税收，他们应负起对社会国家的义务与责任。

王乃志也建议高教部伸缩性处理欠款者偿还的数额，这是考虑到每位贷款者的收入及家庭负担程度各有不同。

“若高教部强制性从所有欠款者的薪水中扣除一定的巴仙率，肯定会对低收入的毕业生及其家庭造成影响。因此建议高教部针对不同收入阶级及毕业年份的毕业生追讨不同的数额。”

与此同时，他也吁请玛拉基金局设定类似条例，以便有效向欠款者追讨贷款，以继续造惠更多有经济需求的学生。