刁曼机场影响范围扩大，需迁移珊瑚栖息地

刁曼岛本应是受保护的海洋公园，而拟建的刁曼国际机场，无疑将对当地环境造成破坏，致使岛上数百种海洋生物失去栖息地。

根据刁曼国际机场计划的环评报告，共11.25公顷的珊瑚礁和12.36公顷的生物基质，将填平以发展成机场，抑或会受到填海工程影响。

计划开发商刁曼基设（Tioman Infra）建议，将工程范围内的珊瑚迁移到附近的岛屿。

根据环评报告，在该区域共鉴定出121种硬珊瑚和11种软珊瑚。

其中，大部份珊瑚种类，按世界自然保护联盟（IUCN）的物种红色名录，被划分为“近危”（near threatened）；19种被列为“易危”（vulnarable）；1种被列为“濒危”（endangered）；2种被列为极危（critically endangered）。

不过，该环评报告仅说明，会将“易危”的珊瑚物种转移到苗圃或其它繁殖地点。

“计划开发商将持续监督受影响的区域，以及珊瑚迁移的区域。”

“兴建机场需要转移填海工程范围内的珊瑚。然而，补偿计划有特定对象，只有特定物种的珊瑚优先转移，并（将施以）种群复原，包括以既有的基因增加珊瑚礁。”

此外，工程范围内还录得多达24科125种鱼类；22种草类、海藻、藻类；7种哺乳动物；数种海龟。

生态将遭破坏

环评报告指出，刁曼国际机场计划的采石和填海阶段，将导致生态服务系统消失、海水沉积物和混浊度增加、石油泄漏造成海水含毒和水中溶解氧减少，从而破坏珊瑚礁。

“施工阶段则会造成噪音污染和震动，给海洋生物带来压力，从而改变其行为。”

“此外，（机场）营运阶段，人工照明会干扰珊瑚礁的光合作用，水污染和水动力模式的改变、工程开发造成的改变或冲击，可能影响栖息地的恢复。”

调查发现红海龟存在

环评报告也指出，在计划地点以北的甘榜巴雅（Kampung Paya）附近发现海龟出没，在实地调查中也发现了红海龟。

海龟主要是在计划地点北部的珊瑚岛和刁曼岛东部的甘榜爪拉（Kampung Juara）筑巢。

据报告，填海工程将导致当地海龟的觅食区域减少，而施工期间的水下噪音可能导致海龟失去方向感。

“繁忙的海上交通，可能造成（海龟与）螺旋桨撞击受伤，甚至与船舶相撞而死亡。一旦有更多光源，海龟也可能失去方向感，以致它们往内陆游去。”

“倾倒到海里的废弃物，尤其塑料，可能缠住或束缚海龟，导致它们死亡。海龟也会因误认塑料为水母，而将其吃掉。水母是它们的食物。”

报告称，受计划影响最严重的甘榜云顶（Kampung Genting）和甘榜巴雅，由于过去遭到破坏，有着许多珊瑚碎石，因此海洋生物种类并不特别丰富。

“随着发展，填海工程区域的海洋生态系统将会消失。因此，将实施相应项目，把稀有珊瑚物种转移到岛屿周围相似的海洋环境，以确保它们可持续生长。”

“在工程启动以前，将耗时六至十二个月进行（转移工作）。”

填海范围增加

根据环评报告，拟建的机场占地186.36公顷，其中76%（142.70公顷）属于填海造地。

而根据此前的草案，该计划占地94.49公顷，其中65.77公顷为填海造地。

报告解释，增加计划占地面积，是为了因应海底斜坡，并已于2022年8月，就增加占地面积一事通报了城乡规划局（PLANMalaysia）。

“额外面积是用作削坡的路堤和岩石护岸，两处皆位于机场基座外缘，且大部份是在水下。”

机场拟建长2.5公里，宽45米的跑道，以满足飞行里程介于5100公里和6100公里的Code 4C飞机的需求。

报告补充，机场将服务往返马来西亚、亚洲国家、印度东部、中国中部至南部、澳洲西部的航班，旅客人数预计将从2020年的30万人次，增加至2030年的55万5986人次。

不过，环评报告并未详细探讨引进基础设施，或升级既有设施，以提供干净水源、处理污水、废弃物等相关事宜，而这些正是应对旅客倍增的必要措施。

反观，报告仅凭城乡规划局2020年所制定的《2030年刁曼岛特别区域规划》（Tioman Island Cluster Special Area Plan 2030，简称RKK-GPT 2030），来描绘届时所需的基础设施。

岛民意见分歧

刁曼岛人口约2705人。

根据亚太环境咨询公司（Asia Pacific Environment Consultants, ASPEC）2023年的民调，岛上300名受访者中的53%赞成这项计划，而31%受访者反对，16%受访者无意见。

然而，环评报告指出，同意率最高的，为来自甘榜特克（Kampung Tekek）的受访者，是岛上开发程度最高的地区，且距离计划地点相对远，并建有与计划开发商有关联的大型度假屋；而临近计划地点的甘榜云顶和甘榜巴雅受访者，则整体上反对该计划。

ASPEC声称，当地社区领袖表明，不反对相关机场计划，惟不同意拟建地点，临近甘榜云顶和甘榜巴雅建设机场或将影响他们的生意。

该公司也声称，甘榜云顶和甘榜巴雅的受访者也反对这项计划，原因是或将破坏环境，以及动工期间前往该区度假屋的游客会减少。

“甘榜巴雅、甘榜云顶、甘榜特克的53%家户和61%的业者赞成相关计划，惟大部份来自甘榜特克。然而，他们预计，会有环境方面或不利代价。”

“他们表明，这项计划可能会吸引许多游客，成为促进岛内发展的催化剂，从长远而言将有利他们的经济发展，惟在施工期间会遭受不利影响。”

“相较之下，其它定居地点，如甘榜爪拉、甘榜萨朗（Kampung Salang）、甘榜姆古（Kampung Mukut）欢迎这项计划，尤其是在施工期间，因为他们认为将会有更多旅客前往他们的度假屋，而非到甘榜巴雅、甘榜云顶。”

海洋公园珊瑚宝贵

《当今大马》此前报道，刁曼基设是刁曼山度假村（Tioman Hill Resort）全资拥有，而刁曼山度假村的一半股权由成功集团持有，另一半则是彭亨已故苏丹阿末沙（Sultan Ahmad Shah）以及多名彭亨王室成员透过Aimvesco有限公司掌握。

填海工程部份位于刁曼海洋公园范围内。按规定，在海洋公园内，一切开发和海洋活动，包括获取海洋资源，皆会受到严格管制。因此，这意味着需要为建造机场重新划定海洋公园边界。

然而，环评报告显示，计划开发商在向全国海洋公园与保留区咨询委员会（National Advisory Council of Marine Parks and Marine Reserves）寻求变更海洋公园边界以前，就于2022年3月获得农业部批准环评。

环评报告指出，《2030年刁曼岛特别区域规划》将刁曼岛水域视为一级环境敏感区（ESA），而按照城乡规划局指南，一级环境敏感区不得开发。

报告也引述马来亚大学海洋研究中心2007年发表的论文指出，刁曼岛乃是全球珊瑚多样性第二高的热点地区。

“就珊瑚多样性而言，它在珊瑚保护面向中的重要性，超过了半岛东海岸的所有其它海洋公园。”

“作为1994年划定的海洋公园，该区域的任何开发活动，都应仔细考虑到珊瑚礁的保护和保存。”

这份环评报告是于6月21日对外公布，直至7月20日。公众可点击链接阅读相关报告，惟无法下载或列印。

环境局也正在线上征询公众对这项计划的意见，并将于8月4日截止。

6月23日，环保组织马来西亚珊瑚礁普查基金会（Reef Check Malaysia）发动线上联署反对这项计划，至今获得3187人联署。

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