公共政策研究中心（CPPS）日前所推介的“独立宣言”持续引发争议，代表超过100个回教组织的捍卫回教联盟（Pertubuhan-pertubuhan Pembela Islam）和回教非政府组织联合协调委员会（Allied Coordinating Committee for Islamics NGOs）今天炮轰有关的 宣言 ，企图篡改获得马来西亚各民族认同的社会契约重要条文，以及企图合法化穆斯林的叛教行径。

“其中，独立宣言不理宪法以及联邦和各州法律条文，皆限制除了回教之外的宗教在回教徒社群中传播，以及拟定有关马来西亚回教法的种种规则的事实，而提倡绝对的言论自由。”

“独立宣言呼吁马来统治者理事会捍卫马来西亚公民根据本身意愿选择宗教的权力，以及消除对违反回教法律者的惩罚，暗地里隐藏着合法化叛教行为的意思。这项呼吁是很荒谬的，因为马来统治者们在宪法之下有责任维护回教的纯洁，以防止触犯回教法律的行为发生。”

“因此，独立宣言针对绝对宗教自由的呼吁，不仅违反了自独立前已存在的马来统治者捍卫回教为责任的社会契约精神，并且无法代表我国穆斯林社会的大多数意见。”

不满宣言要求优惠非土著官员

捍卫回教联盟主席尤斯里（Yusri Mohamad）和回教非政府组织联合协调委员会主席莫哈末拉西（Mohamed Razi）也在文告中，批判独立宣言建议给于非土著公共领域官员特别优惠的“正面歧视政策”，证明独立宣言实际上是对社会契约的一项重新谈判，而非重新审查。

“正当人们开始呼吁土著放弃，独立前各族领袖所同意的社会契约，以及宪法明文规定的特权同时，给于非土著新的权力是非常不合理的。”

“缺乏所有族群的同意，独立宣言不应被视为代表全体马来西亚公民的新生宣言。这应只是某方人士的宣言。”

他们抨击独立宣言所提出的“新马来西亚议程”，没有强调宪法所规定的马来语作为国语的地位，回教作为国家行政和司法制度一环的地位，以及回教徒社群获得回教司法制度审讯的权力。

新闻部长：破坏团结的聪明尝试

这已非独立宣言第一次面对炮轰。据 马新社中文网 报道，新闻部长再努丁（右图）日前就率先开炮，指责有关的宣言并不代表国人的期望，也无法反映真实情况，“反而是一种企图破坏国内各种族团结的聪明尝试。”

以“展望2020年：携手打造团结、具竞争力、创意和富有的马来西亚”为主题的独立宣言是由亚洲策略与领导研究院（ASLI）旗下的公共政策研究中心配合国家独立50周年发起，并咨询了42个非政府组织的意见后完成。

有关宣言其中重要的一点，就是重新认可联邦宪法和国家原则作为我国民主和所有公民公民基本权力的指导性原则和共同价值。

“当我们认可回教为我国国教，（马来统治者理事会）应该继续保护马来西亚人选择和奉行宗教信仰的合法权益，正如联邦宪法所维护的最低行政干预和没有刑事惩罚。”

林吉祥：回教组织抨击令人震惊

国会反对党领袖兼民主行动党怡保东区国会议员林吉祥表示，上述两个回教组织公开抨击“独立宣言”背后有人要重新商讨社会契约之隐议程，让人大为震惊，因为这明显不是“独立宣言”的意图。

“这种诬蔑的做法，发生在有人公然要以专制、不民主及违宪的方式重写独立社会契约及马来西亚协定（即大马是一个以回教作为官方宗教，但不是回教国的世俗建国原则），令人感到很意外。”

他继称，“独立宣言”旨在寻找未来建国方针的努力，竟遭到新闻部长再努丁带头攻击，诬指它“反国家”，那么它带出了严重的问题，即在没有克服大马人民空前分裂的课题下，大肆奢侈庆祝国家独立50周年又有什么意义。

宣言重燃宪法和社会契约争论

独立宣言的推介，重新点燃了因国安部禁令而暂时熄灭，副首相纳吉的 “回教国” 言论，以及宗教信仰争议案所引起的宪法和社会契约争论。

由于我国回教化现象日益盛行，宗教信仰课题成为种族之外，另一个让族群关系紧绷的争议性课题。接连发生的争尸案、叛教案将加剧社会的两级化和撕裂。巫统领袖如纳吉继前首相马哈迪在2001年9月29日在民政党大会上，宣布马来西亚是一个回教国后，不惜指称马来西亚一直以来都不是世俗国，而是回教国的言论更是引起猛烈反弹。

有鉴于此，除了长期坚持反对回教国的在野党民主行动党之外，某些体制内部的开明人士也对马来西亚的宪法信仰争议，备感忧心，开腔发言呼吁维护宪法。其中最受人瞩目的人是霹雳州皇储拉惹纳兹林（Raja Nazrin Shah）。

该中心主席拉蒙纳瓦拉南（Ramon V. Navaratnam，左图）在独立宣言推介礼上就重提拉惹纳兹林在今年4月3日的谈话，指出联邦宪法应该根据开国元老的原意诠释，而非根据回教激进派的意见来诠释。

拉惹纳兹林 当时是出席全国年轻律师委员会（NYLC）与公共政策研究中心联办的“青年圆桌论坛：大马国民团结与发展”研讨会，并强调所有国民在马来西亚拥有平等的权利和地位，同时也必须对国家的未来建设负上相同重要的责任。

同样出席推介礼的首相署部长 柏纳隆博 ，也公然以不点名方式反驳其上司副首相纳吉，不认同马来西亚是回教国的说法。他更表示，沙巴和砂拉越之所以加入马来西亚，因为联邦宪法保障多元种族公民。

霹州皇储成为捍卫宪法开明代表

拉惹纳兹林（右图）上周日在第一届“马来西亚学生领袖峰会”致词时，也再次重申联邦宪法是我国最高的法律，而它保障了每个公民的基本自由。

“宪法是这片土地的最高法律。它保障每个公民的权力。这份文件的诚信必须不惜代价地捍卫。”

“有种说法认为，如果被嵌入联邦宪法的原则都能获得遵守，那么许多误会都能避免。”

他提醒大家，一个好象马来西亚的多元种族国家必须被慎重看管，正因为缺乏一个强烈的国民身份，因此我国很容易出现各种族和宗教两极化和恶性竞争的情况。

民政党将印宪法小册子消除争论

据《新海峡时报》报道，拉惹纳兹林也表示宗教问题已成为很大的争议点。

“它们（宗教）煽起情绪化和威胁性的行动，导致马来西亚人越来越远离彼此。”

“多元是我们特有的资产。国家宪法和国家原则已被机制化，让我们能和平、融洽和共存地活在一起。不过，独立后的50年，我们却得继续纠缠于团结的问题。”

此外，民政党也呼应拉惹纳兹林的言论，引发小册子，让党领袖和人民能更了解大马的国会民主制度、回教和宗教自由。

据《星洲日报》 报道 ，该党代主席许子根透露，民政党将印发国家原则和宪法精华部分的小册子，消除因断章取义而引起对字眼的争论，加强各族互相尊重及团结。