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民团批零工法案偏重大公司，成电召车外送员“坟墓”
人资部昨日在国会下议院提呈《2025年零工法案》一读，六个代表电召车与外卖骑手的协会认为，该法案仓促制定，一旦通过，将成为电召车与外卖骑手的“坟墓”。
这些团体今日发表联合文告，拒绝《2025年零工法案》，批评它不公正及荒谬，只保护大公司的利益。
他们警告，该法案将减少净收入，迫使兼职电召车与外卖骑手退出市场，消除竞争，并把整个生态系统拱手让给垄断企业。
“当这些行业的零工人数减少，而顾客需求保持不变甚至增加时，出行与配送费用必然上涨。结果，消费者承担更高价格，小企业失去物流支持，马来西亚数码经济的竞争力受到威胁。”
人资部昨日在国会下议院提呈《2025年零工法案》一读，六个代表电召车与外卖骑手的协会认为，该法案仓促制定，一旦通过，将成为电召车与外卖骑手的“坟墓”。
这些团体今日发表联合文告，拒绝《2025年零工法案》，批评它不公正及荒谬，只保护大公司的利益。
他们警告，该法案将减少净收入，迫使兼职电召车与外卖骑手退出市场，消除竞争，并把整个生态系统拱手让给垄断企业。
“当这些行业的零工人数减少，而顾客需求保持不变甚至增加时，出行与配送费用必然上涨。结果，消费者承担更高价格，小企业失去物流支持，马来西亚数码经济的竞争力受到威胁。”
“当市场只剩下一两家大公司时，政府本身也会成为企业的人质。如果该法案继续推进，这将是现实。这才是真正背叛工人和国家经济的行为。”
联署团体包括马来西亚电召外送服务协会、外卖快递员协会（Persatuan Penghantar P-Hailing Malaysia）、马来西亚外送员团结之友协会（Persatuan Perpaduan Rakan Penghantar Malaysia）、沙巴电召外送服务协会（Persatuan Penghantar Dan Penghantar E-Hailing Sabah） 、马六甲外送员协会（Persatuan Rakan Penghantar Melaka）、霹雳摩托车外送服务福利协会（Persatuan Kebajikan Perkhidmatan Penghantar Bermotosikal Perak）和吉打外送员协会（Persatuan Rakan Penghantar Kedah ）。
不应将所有零工行业混谈
联合文告表示，该法案将电召车、外卖、自由职业者以及小贩等不同零工行业一概而论。
“好像所有行业都面临相同挑战。这不是保护，而是混淆。像新加坡这样的邻国会谨慎处理，先从电召车/送餐行业开始。马来西亚却急于仓促立法，结果只会摧毁道路上的司机和骑手。”
“我们代表全国1万名直接从事电召车和外卖行业的成员，坚决拒绝这项法案，因为它不切实际，只会让少数大公司受益。”
《2025年零工法案》围绕四大要点，即零工的定义、争议解决机制、处理支付问题，以及为零工提供社险（Socso）的社会保障。
联署文告也质疑，谁会是咨询理事会成员。
“咨询理事会由谁组成？有什么保证能听见并考虑工人的多数声音？还是仅仅委任那些随声附和的人？更糟的是，像高得离谱的抽佣率、日益下降的车费与工资等实际问题完全没有涉及。”
“所谓这是零工的保护伞，不过是表面功夫；实际上却会影响数以万计电召车与外卖骑手的生计。”
强制社险扣款是“背叛”
另外，联合文告批评法案提议对每一笔电召车与外卖骑手的交易强制扣除社险供款是“背叛”，因为他们属于独立灵活就业，与《1955年雇佣法令》下的受雇者不同。
“外卖员每单只赚约5至10令吉，却被迫每月接到超过100单才符合最低保障条件。这还没算上市场不景气的情况。有时他们得在路边或摊位苦等，因为根本没单。现实是，近40%的快递员会被迫缴费，却得不到任何保障。”
“这不是社会保障计划，这是从工人口袋里抢钱的计划。”
联合文告说，自雇人士工伤社会保障计划自2017年已存在，他们质疑为何还要再推社险扣款，形同重复制度，进一步加重工人负担。
他们举例指出，西班牙在《骑手法》出台后，Deliveroo退出市场；印度拉贾斯坦邦的零工法几乎扼杀小型初创公司，把工作逼入地下。
他们警告马来西亚正在重蹈覆辙，并认为虽然Grab等大公司能存活并变得更强势，但小平台会关闭，最终因竞争减少而伤害工人。
“传闻马来西亚穆斯林消费者协会（PPIM）旗下超过20个电召车与外卖协会组成的联盟，支持该法案的说法也令人质疑。”
联合文告要求国会议员在通过法案前彻底审视，并批评政策制定过程缺少马来西亚职工总会（MTUC）代表，令人怀疑该法案是否依循正当程序拟定。
联署文告要求政府立即撤回该法案；全面进行《监管影响评估》；并将完整授权交给马来西亚零工经济委员会（SEGiM）。
此外，文告要求法案初步只聚焦电召车与外卖行业，而非将所有自雇行业“一刀切”；并推行由政府与平台分担费用，而非完全压在工人身上。
MTUC等组织则支持法案
无论如何，在另一份由Gem、MTUC、马来西亚手语翻译协会、公务文员职工总会（Cuepacs）及马来西亚国际工会网络理事会（Unimlc）签署的联合文告中，这些组织则赞扬人资部推动立法，并承诺支持《2025年零工法案》。
“随着该法案的起草，马来西亚将成为全球前15个为零工提供明确定义的国家之一。这不仅会强化国内工人的地位，也将提升马来西亚在国际舞台上作为进步国家的形象。”
另一方面，非政府组织“南北倡议”（NSI）同样表明支持这项法案，称其为兼顾平衡和前瞻框架，有利于工人与平台营运商。
NSI执行董事兼联合创办人阿德里安（Adrian Pereira）说，过去两年，NSI一直协助马来西亚电召车联盟（Gem）成员向政府传达他们的挑战与建议。
他说，由于零工经济本质上充满动态变化，该法案将通过设立咨询理事会，赋予各方社会对话的平台，持续监督问题并提出改进与修正。
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