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安华提呈“惠民财案”,明年总开销微降0.4%

滚动报道

首相兼财政部长安华今天在国会下议院提呈2026年财案。《当今大马》以滚动报道方式,为读者追踪最新消息。


傍晚6点05分:

《当今大马》滚动报道至此结束。感谢读者的陪伴,欢迎订阅,支持独立媒体


演讲尾声不忘声援巴勒斯坦

傍晚6点:

在提呈财案的结尾,安华不忘表达马来西亚对巴勒斯坦人民的声援。

他也赞许美国、土耳其、卡塔尔,在推动哈玛斯与以色列和平谈判中所扮演的角色。


法官明年调薪最高30%

下午5点56分:

安华宣布,政府将在明年1月1日调高法官薪资最高30%。

“法官薪资自2015年起未曾调升,他们也与其他薪级制度不同,不享有年度加薪。同时,他们不得兼职或做生意。鉴于司法体系过去一度受质疑,如今正朝向更具公信力、廉正与独立的方向前进,政府决定自2026年1月1日起,调升法官薪资最高30%。”

“与此同时,全体部长将继续维持减薪20%。”

他也说,配合公务员薪资重组,公共服务薪酬制度(SSPA)第二阶段将2026年1月生效。

“考虑到2026年加薪措施涉及180亿令吉额外开支,以及持续发放的STR援助金与SARA计划,我宣布政府将向56级及以下公务员,包括合约制员工发放500令吉特别援助金。”

“同时,所有政府退休人员,包括有养老金及无养老金的退伍军人将获250令吉援助金。此援助金将在2026年3月初发放,以迎接开斋节。”

此外,政府也将发放500令吉特别津贴,以表扬全国约7万名宗教教育与清真寺人员的奉献,包括KAFA教师、祈祷司、宣礼员(bilal)与清真寺管理员(tok siak、noja、marbut)等,总拨款为3500万令吉。


拨款1.1亿元鼓励电影拍摄

下午5点55分:

政府将拨款5500万令吉,用以推动国家团结与身分认同的相关计划,如举办“国家团结周”等活动。

此外,政府也将拨款4600万令吉,在登嘉楼、霹雳、砂拉越兴建三座新的“团结活动中心”。

与此同时,政府拨款1亿1000万令吉,作为国内与国际电影制作团队来马取景或拍摄电影的奖掖,其中1000万令吉专用于资助爱国题材电影制作。


国际学校须加强国民国语教授

下午5点55分:

安华表示,国际学校在教授马来语方面一直过于松懈。

他指出,政府将严格监督,确保尤其是在国际学校就读的马来西亚学生,能够学习国语。


首购族印花税豁免延续两年

下午5点51分:

安华表示,政府建议将首购族购买首套房产(价格不超过50万令吉)时,在转让契约及贷款协议方面享有的全额印花税豁免,再延长两年,至2027年12月31日。


旧车换新国产车享有4000元补贴

下午5点41分:

安华宣布,政府将与国产车商合作,为超过20年车龄的车子提供最高4000令吉的配对津贴(geran padanan),以鼓励车主报废旧车并购买新的国产车。

他说,这是因为,使用超过20年的汽车已不再具经济效益,并可能危及安全。


贫穷学生获得免费高教

下午5点40分:

来自月收入低于2700令吉的贫困家庭学生,将有资格享受由高教基金(PTPTN)资助的免费高等教育。

与此同时,来自低收入与中等收入家庭的PTPTN借贷者,若在学士课程中以一等荣誉毕业,其学贷将获豁免偿还。

此外,安华也说,政府将重新把有能力还钱却赖账、又在国外工作的借贷者列入出境黑名单。


教育部拨款增至662亿

下午5点38分:

安华宣布,教育部明年的拨款将从今年的642亿令吉,增至662亿令吉。

他说,政府已拨出20亿令吉,用于提升超过520所残旧学校的设施,尤其是沙巴与砂拉越的学校,同时也包括全国各类学校的维修与保养工作。

此外,他宣布,政府将兴建38所新学校,以满足地方社区的需求。位于彭亨州的惹南园丘淡小(SJKT Ladang Jeram)及霹雳州的益华华小也将重建。


保险扣税扩大至涵盖子女

下午5点37分:

为鼓励国人购买保险或伊斯兰保险(Takaful),安华宣布,政府建议以下措施:

  • 目前个人所得税可享有的最高3000令吉人寿保险保费或伊斯兰保险扣税优惠,将从仅限本人及配偶,扩展至涵盖子女。

  • 对个人及中小微企业(MSME)购买的小额保险单或伊斯兰保单证书,现有的印花税全额豁免将延长三年至2028年。

  • 针对“Perlindungan Tenang”产品下的保险单和伊斯兰保险证书,其印花税全额豁免政策也将延长三年至2028年。

安华指出,为鼓励私人医院协助弱势群体获得医疗服务,政府将允许私人医院设立“医院福利基金”。

“这些基金收入将免征所得税,而捐款者也可享有税务减免。”


烟酒加税

下午5点35分:

酒类与香烟价格将上涨。

从今年11月1日起,酒精饮品的商品税将调高10%。

与此同时,香烟的价格将每支上涨2仙。雪茄(cigar)、短雪茄(cheroots)及小雪茄(cigarillos)每公斤将上涨40令吉,而加热式烟草产品(produk heated tobacco)则每公斤烟草含量上涨20令吉。

安华表示,这些税收调整将用于资助公共卫生计划,包括糖尿病与心脏疾病的治疗项目。


卫生部拨款增至465亿

下午5点30分:

首相安华宣布,政府将拨出465亿令吉给卫生部,比之前的453亿令吉有所增加。

他强调,政府将持续致力于应对卫生领域的六大关键挑战,其中包括提升公共医疗基础设施的品质。

“全国所有政府医院与诊所将进行维修与整修工程,相关拨款达12亿令吉。全国各地的县医院病房也将获提升(1亿令吉)。”

“此外,陈旧的医疗设备将获得替换,同时也会采购新兴医疗领域所需的先进仪器,达7亿5500万令吉。”

安华也说,公共医疗人员的值班津贴将从10月1日起调高约40%。

他举例,专科医生若在休假日值班,将可获得350令吉的津贴,较之前的250令吉增加。


零工与电召司机EPF配对供款提高

下午5点25分:

安华宣布,提高零工与电召司机自愿缴纳雇员公积金(EPF)的配对供款计划金额,每年最高600令吉,终身总额上限为6000令吉。

至于非正式就业群体,则维持现有的配对供款标准,即每年500令吉,终身总额上限5000令吉。


提前发放第4阶段援助金

下午5点18分:

安华宣布,为配合屠妖节到来,原定于11月发放、总额达20亿令吉的慈悯援助金第4阶段款项,将提前发放,并从10月18日开始派发。

他指,政府也已批准在屠妖节期间提供为期两天的50%过路费折扣。

安华援引泰米尔古典文学经典《蒂鲁古拉尔》(Thirukurral)中的名句说道:“欢乐与苦难都会来来去去,但内心的坚定始终是人类最高的美德。”


百元SARA援金明年还有

下午5点21分:

安华宣布,政府将再次向全国2200万名年满18岁的马来西亚人发放100令吉的SARA援助金。

他说,SARA援助金将在明年2月中旬发放,以便民众迎接斋戒月及庆祝农历新年。


托儿税务减免范围扩大

下午5点15分:

托儿税务减免范围扩大。

目前的最高3000令吉托儿税务减免,仅适用于6岁及以下儿童就读注册托儿所及学前教育机构的费用。

在2026年财案下,这项税务减免的范围将扩大至12岁及以下儿童就读于注册托儿所及临托中心的费用。


多项措施推动土著经济议程

下午5点05分:

安华宣布多项措施,推动土著经济议程。他说,政府将通过PuTERA35计划,以更具包容的方式推进土著经济议程,重点包括融资支持、人才培养及战略性资产拥有权,以帮助更多土著企业家跃升至高附加值产业。

他说,官联投资公司(GLIC)与官联公司(GLC)将继续投资推动土著经济发展,同时带动全民包容性增长,主要措施包括:

  • 拨款4000万令吉,加速具高潜力的土著企业扩大规模;

  • 随着Ekuinas与PHB整合至YPB之下,Ekuinas将培育旗下投资公司,直至能上市并由国民投资机构(PNB)接管;同时,PHB将加强土著在房地产与关键商业领域的战略性持股;

  • 政府首次采取前所未有的举措,在大马城新增50英亩马来保留地。土地拥有者Petronas将规划开发蓝图,并预定在2026年底启动第一阶段建设;

  • 梳邦机场及周边区域定位为国家航太产业战略核心;政府与GLC将主导机场扩建及区域发展,以确保国家利益与土著参与优先;

  • 公务员退休基金局(KWAP)将拨出2000万令吉推行微型融资计划,协助退休人士开展社区层面的创业项目。

此外,安华说,政府继续优先支持土著教育发展,而MARA、Yayasan Peneraju与玛拉工艺大学(UiTM)的总拨款达60亿令吉。

他也说,为了协助土著企业家的永续发展,政府将:

  • 拨出24亿令吉,专门支援土著承包商G1至G4级别;

  • 在政府担保计划(SJPP)下的300亿令吉担保额度中,100亿令吉将专门用于支援土著企业家;

  • 中小企业银行(SME Bank)的“区域冠军计划”(Jaguh Serantau)将提供2亿令吉贷款,协助土著中小企业进军出口市场;

  • MARA土著企业家扩展计划将提供1亿令吉,支援战略性高价值产业的初创企业;

  • 建筑业发展局(CIDB)拨出1000万令吉,以提升土著企业家,尤其是年轻建筑承包商的竞争力。

安华披露,VentureTECH已投资31家土著科技公司,其中9家成功进军国际市场。

他说,政府将再拨出1亿500万令吉予VentureTECH,以提升土著在高科技领域的股权持有比例。


拨8000万元聘森林巡护员

下午5点08分:

政府将拨款8000万令吉,用于聘雇2500名森林巡护员,以保护森林及濒危野生动物。

这些巡护员将涵盖1000名原住民,以及700名退伍军人。


安华引述《左传》名句

下午5点:

安华在谈及国防与内政部拨款时,再度秀华语,这次是引述《左传》的名句。

他说,国防部获得拨款217亿令吉,而内政部则获拨款212亿令吉。

“此次拨款的重点在于提升国家的整体防卫与应变能力,涵盖多项核心举措。”

“正如中国古代文明的经典智慧所言,《左传·襄公十一年》提到‘居安思危,思则有备,有备无患。’意思是:‘在和平之时,也要警惕潜在的威胁与危险’。”


节能电器仍有税务回扣

下午4点57分:

政府将拨款2000万令吉,用于节能电器的税务回扣。

这项措施预计为“Save programme”的延续。

与此同时,购买厨余粉碎机的税务减免项目,将从“电动车充电设备”类别,改至“生活方式”类别。


拨款20亿推主权AI计划

下午4点50分:

安华宣布,通讯与多媒体委员会将推动“主权AI云端”(sovereign AI cloud)计划,价值20亿令吉。

这项计划为政府“2030年人工智能国家”议程的一环。

对于中小型工业,政府将为获得国家人工智能理事会(National AI Council for Industry)批准的人工智能与网络安全培训,提供额外50%的税务减免。


德士司机出租车业者买国产新车免税

下午4点44分:

安华宣布将延续优惠政策,让德士司机及个人出租车业者在购买国产新车,即宝腾与第二国产车的新车时,继续享有100%国产税豁免与100%销售税豁免。

此外,他说,为了提升营运效率与安全,人力资源发展机构(HRD Corp)将拨出1000万令吉,为已缴纳供款并接受培训的持牌德士司机承担课程费用及津贴。


TVET拨款提高至79亿

下午4点47分:

安华表示,为满足高增长产业的需求,马来西亚需要更多技职教育培训领域的本地人才。

“因此,全国技职理事会(Majlis TVET Negara)将以更全面的方式加强技职生态系统,其中包括起草《技职教育法案》。”

技职教育领域拨款将从此前的75亿令吉提高至79亿令吉。

“技职教育与培训机会将进一步扩大,尤其是为了支援国家重点发展的优先领域。”


国内旅游有1000元扣税额

下午4点42分:

安华宣布,为了鼓励国人在2026大马旅游年期间在国内旅游,政府将提供特别个人所得税减免,上限为1000令吉,可用于本地旅游景点门票及文化活动相关开销。


拨款1000万绘制稀土资源分布图

下午4点36分:

政府将拨款1000万令吉,用于绘制稀土资源分布图。

安华说明,政府的重点将放在发展稀土下游产业,包括透过国库控股主导的国际合作计划。


捐款反贪计划可扣税

下午4点25 分:

首相安华透露,政府计划将由反贪会认可的民间组织所举办的反贪活动,列为国家利益项目,将享有税务扣免。

“凡是向获批准反贪计划捐款的个人或机构,其现金捐款也可享有所得税减免。”

“向经批准的反贪项目提供现金捐赠的捐款者,也将有资格享受所得税减免。”


目标式津贴政策节省约155亿

下午4点23分:

安华唱好BUDI95等目标式津贴政策。他说,在BUDI95汽油津贴政策下,已有超过1000万名人民以1令吉99仙的价格享用RON95汽油。

此外,他说,政府也在更新1650万名符合资格公民的数据库,以便为2万3000名登记船主与逾5万2000名活跃的电召车司机提供额外配额。

他指出,以往历届政府的领导都承认有必要落实目标式津贴,但一直拖延未行,因为缺乏坚定的政治决心。

“补贴的真正意义在于它属于马来西亚人民,而不是给予外国人或大型企业。”

以下是安华宣布的节省成果:

  • 开放鸡肉价格管制:节省10亿令吉,鸡肉价格仍维持稳定;

  • 开放鸡蛋价格管制:节省10亿令吉;

  • 目标式电费津贴与电价结构调整:平均节省60亿令吉。其中85%的用户未面对电费上涨,部分用户甚至享有降价;

  • 目标式柴油津贴:节省50亿令吉。公共交通、渔民与特定物流业者仍享有柴油补贴。个人车主、农民及小园主每月可获得200令吉援助。

安华说,总体而言,目标式津贴政策每年为国家节省约155亿令吉。


政府将推出“柠檬法”

下午4点23分:

安华也透露,政府将推出“柠檬法”。

“柠檬法”是指当消费者购买到有缺陷的产品时,能依法获得保障。


浮罗交怡与纳闽车辆免税设限

下午4点21分:

安华表示,一些豪华车车主长期滥用浮罗交怡与纳闽的车辆免税政策。

“为了解决这一漏洞,政府计划从2026年1月1日起,将浮罗交怡与纳闽的车辆免税资格限制在价值不超过30万令吉的车辆。”


追回155亿被盗资金

下午4点20分:

首相安华表示,在昌明政府领导下,反贪会、警方、贸生部、关税局及大马竞争委员会等执法机构,成功追回总额近155亿令吉的罚款与被盗资金。

安华说,最近警方成功瓦解一个在槟城与巴生港口活动的有组织非法集团。

“这正是我们所强调的良好治理成果。想象一下,仅仅两年内,就追回了155亿令吉的贪污与盗窃资金。”


明年收入料增至3431亿

下午4点18分:

安华说,联邦政府明年的收入预计将增加至3431亿令吉,高于今年设定的3341亿令吉。

他说,通常,当政府需要额外开支以兴建基础设施或提供人民援助时,都会征收附加税,但昌明政府选择通过改善治理来应对,包括改为发放目标式补贴,而不增加人民负担。

“通过这样的方式,我们成功落实反贪措施,遏制走私活动,并打破集团垄断。”


3%财赤料可以达成

下午4点15分:

安华指出,在昌明政府治下,大马持续降低财政赤字。

“从2022年的5.5%,到2023年的5%,再到2024年的4.1%。我们也展望在2025年降至3.8%。真主所愿,2026年将进一步降至3.5%。”

“赤字下降意味着新增债务额减少且受控。从2022年的1000亿令吉,降至2023年的920亿令吉、2024年的770亿令吉,预计2025年维持在约770亿令吉,并努力在今年进一步下降。”

“只要持续保持财政纪律,中期内实现3%的财政赤字目标是可以达成的。”


重组津贴是必要之举

下午4点11分:

安华强调,政府必须重组津贴,改为发放目标式津贴,避免非公民滥用大马公民的津贴。

他说,政府将把施政成果归还人民。

安华表示,政府实施的所有补贴削减措施,每年将为国家节省155亿令吉。

他说,RON95汽油补贴计划(BUDI95)将节省25亿令吉,柴油目标式津贴政策将节省50亿令吉。

同时,电费目标式津贴预计每年可为政府节省60亿令吉。


安华开始提呈财案

下午4点01分:

国会下议院响铃,议长佐哈里请安华开始提呈财案。

安华首先说明当前经济环境与挑战。


2020以来首次缩减预算

下午4点:

2026年财案总值4192亿令吉。

这比去年公布的2025年财案略小,显示安华政府在全球油价带来压力下收紧开支。

这是自2020年以来首次缩减财政预算。

不过,安华在财案演讲中指出,官联投资公司(GLIC)、法定机构以及公私合营投资的开支,将为政府的公共计划额外带来508亿令吉的开销预算。

他说,这将使整体财案规模推高至4700亿令吉。

延伸阅读:图解2026年财案


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