若拒签协定，扎夫鲁称大马关税或增至100%

投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁表示，若拒绝最近签署的马美《互惠贸易协定》，马来西亚可能面临高达100%的惩罚性关税。

扎夫鲁今天回应前首相慕尤丁对该协议的批评时指出，拒绝该协定不仅会削弱马来西亚出口的竞争力，也将动摇投资者对马来西亚的信心。

“如果马来西亚拒绝这项协定，美国政府预计会将关税恢复至原有的24%，甚至调高至30%、40%、50%或高达100%。”

“这将直接削弱马来西亚产品在美国市场的竞争力。”

扎夫鲁在面子书发文强调，马来西亚与美国的谈判是为了维护国家利益，保护涉及电子电器、航空航天、橡胶、可可与制药等主要产业的数百万人的生计。

国盟主席慕尤丁（上图）昨日表示，虽然美国总统川普的政府形容这项协议是“互惠互利的双边外交成就”，但此说法极度不准确、误导，距离事实相去甚远。

“实际上，这项协议暗藏各种陷阱与‘定时炸弹’，未来可能损害马来西亚的利益。”

“它充斥着经济殖民议程，威胁我国的独立与主权。”

慕尤丁列举多项他认为有问题的协议条款，断言此协议可能使马来西亚沦为美国在东南亚的“代理国或卫星国”。

本地智库民主及经济事务研究中心（IDEAS）也曾警告，马来西亚在推动这项协议时，把国家利益置于东盟团结之上。

解释六令人担忧条款

扎夫鲁也在一份详细的说明中，逐一澄清慕尤丁提及的几项马美《互惠贸易协定》条款。

这些条款包括：

第3.4条款（禁止强制技术转移）

第5.1条款（针对第三国的制裁）

第5.2条款（战略出口管制）

第5.3条款（海关数据访问）

第6.1.3条款（投资与采购承诺）

第6.2条款（稀土与出口限制）

扎夫鲁解释说，第3.4条款并非禁止马来西亚获取或监管科技，而是旨在防止“强制性技术转移”。

他说，这一条款是大多数贸易协定中的标准条文，目的是保护企业免于被迫交出宝贵的知识产权，如源代码或商业机密。

他特别指出，该条款也明确允许马来西亚政府在正当的监管或法律需求下，例如调查、维护关键基础设施或确保金融稳定方面，取得相关专有技术或数据。

否认需盲从制裁措施

针对第5.1条款，扎夫鲁再次否认，这项条款会迫使马来西亚盲目跟随美国对其他国家实施制裁。

他重申，该条款仅适用于涉及“共同经济关切”的事务，且必须依据马来西亚国内法律，并在双方同意的时间框架内执行。

“该条款明确指出，马来西亚的行动仅限于涉及‘共同经济关切’的事项。”

“若某个议题与马来西亚的经济利益无关，我们没有义务采取与美国相同的行动或制裁措施。这是一项基于共同关切的承诺，而非绝对服从。”

至于第5.2条款，扎夫鲁表示，这项条文未如慕尤丁所言那样剥夺马来西亚的主权或自主权，只是阐明双方在“战略贸易管制”方面合作的承诺，前提是须符合马来西亚的国内法律。

他补充说，马来西亚早已通过《2010年战略贸易法》（Strategic Trade Act 2010）建立了相关法律框架，用以保障出口商和本地企业免受二级制裁的影响。

重申采购属商业决策

针对第5.3条款，扎夫鲁指出，虽然该条款允许美国获取海关数据，但这种访问权并非自动赋予。

他说，该条款中的三个段落明确规定，数据共享必须通过本地监管程序进行，或依据马来西亚的国内法律与法规执行。

扎夫鲁表示，第6.1.3条款下的承诺不涉及政府资金，纯属企业的商业决策。

“政府只是向跨国公司和官联公司征询它们目前向美国采购的计划，并将这些资料整理为参考性承诺。无论是否签署此协议，这些采购本身都会照跑，因为它们属于原有的商业安排。”

他举例，马航集团（MAG）于2025年3月宣布购买波音客机，这个计划早于川普宣布新的关税措施，正好说明了这一点。

至于第6.2条款，扎夫鲁强调，马来西亚将继续坚持禁止出口未经加工的稀土元素原料（REE）的政策，以确保本地下游产业的发展。

他说，这项政策旨在确保增值、技术发展和高技能就业机会留在国内。

“我们不会回到过去那种只开采、低价出售原材料的国家。战略资源的发展必须在马来西亚境内进行，依照我国法律，并在完全掌握自主权下进行。”

“这项政策的目的并非全面阻断贸易，而是限制原料出口，使价值创造优先在国内实现。”

但他表示，就像石油与天然气、橡胶、可可与棕油等产业一样，马来西亚不禁止出口经加工或增值的产品，而是鼓励发展下游产业以最大化附加值。

他补充说，一旦这些原材料在国内按马来西亚法律与标准完成加工，并在本地实现价值创造，这些高附加值的下游产品便可作为全球供应链的一部分出口。

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