文：李泰德

举世瞩目的2012年美国总统大选正式倒数一星期，若没有任何选后上的争议，一场长达一年的选战将在11月6日正式落幕。笔者希望探讨美国总统大选制度背后的意义，及选战中让人眼花缭乱的经验信息所可能在选举成绩揭晓后产生的结果。

2008年大选，奥巴马以压倒性姿态击败来自亚利桑那州的参议员麦凯恩，成为美国史上第一位黑人总统。就任四年内，通过了就连卡特、克林顿总统都无法使其成真的健保法案。由于该政策扶弱味浓厚，得罪了许多保守派份子，使得2010年中期大选时，民主党痛失了众议院控制权，也让近两年来两党的斗争持续不断。

奥巴马未在初选耗精力

早在去年初，已有不少共和党领袖纷纷宣布将参与竞选，为共和党即将迎来的初选增添了许多色彩。共和党的罗姆尼一路走来，可谓费了不少的功夫。另一边厢的奥巴马由于是连任总统，故未在民主党初选时过于花费太多精力。更精确而言，是完全不费功夫。

NONE 反观罗姆尼，在今年年初前两场初选——艾奥瓦州党团会议（Caucuses of Iowa）和新罕布什尔州初选（New Hampshire Primary）就已苦战连连，期间保守派的前宾州参议院桑托勒姆（Rick Santorum）甚至在若干南部的州初选节节胜选，为罗姆尼带来隐忧。最后，因为前者的退选，使得初选结果方有明朗化。通常，若两党候选人正式确定后，正式的对决战便正式开始。

罗姆尼民调反超奥巴马

这是一场颇为有趣的选战。8月份共和党全国代表大会举行前夕，罗姆尼民调首超奥巴马。可是大会结束后一周迎来的便是民主党在摇摆大州——北卡罗莱纳进行的全国代表大会。众党领袖火力全开，尤其是前总统克林顿最为煽动人心的演讲（对笔者而言该次是克林顿近年来最精彩的演说），成功把奥巴马的人气拉高，并成功在民调上把对手远远抛在后头长达一个月。

然而十月份的来临，奥巴马结束了自己在大会后的优势。每逢选举年的这个时段，两党候选人都要进行四场辩论（总统三场、副总统一场）。在第一场辩论时，罗姆尼猛烈抨击奥巴马任内的经济政策，使其无法招架。这名共和党总统候选人也摆脱了过去人们认为他高傲的刻板印象，成功为自己扭转劣势。辩论后至少有七成的民众肯定罗姆尼战胜了奥巴马。

辩论后，所发生的便是奥巴马阵营不想看到的，罗姆尼在民调超越了奥巴马，并开始在佛罗里达、北卡罗莱纳、维吉尼亚、科罗拉多等州终止了民主党连日来的领先优势，更让选情开始胶着，且增添了选举结果的不确定性。

奥巴马选举人票领先对手

以现有美国各大新闻社的预测，民主和共和两党笃定能分别取得分布在42州与首都特区的237与206张选举人票。而剩下8州的95张选举人票便是散落在大家耳熟能详，兵家必争之地的“摇摆大州”（Swing-State）。

由于美国拥有其特有的胜者全拿与选举人团选举总统之制度，故可发现两党候选人选前两周几乎都是在这八州跑动，似乎其他不会对选举结果产生影响的州便不属于选举区域内。对此，日前留美的戴良友的 《小议美国选举人制》 一文已对此进行非常详尽的叙述，故在此不再做详尽介绍。

选前的最后三个星期，罗姆尼在多项全国民调中皆领先奥巴马（惟领先皆处于误差范围内），但奥巴马仍是在多个摇摆州的民调领先。这让许多评论人去揣测是否会发生十二年前赢得普选票而输掉总统宝座的情况出现。

NONE 2000年，克林顿时代的副总统，2008年诺贝尔和平奖得主戈尔（Al Gore）在全国领先布什超过50万张普选票，然而最后关头当时担任得克萨斯州长的布什在佛罗里达州以537张多数票（差距仅0.009%）险胜，并取得该州的27张选举人票。如此一来，若以上预测应验，将打击新任总统在位的正当性。

在现有的局势，由于奥巴马领先的选举人票大于其对手，故若民主党失去佛罗里达和俄亥俄两大州，仍可凑合其他较小的州而获胜。反之，若罗姆尼无法在同时取得两州的胜利，则胜选机会将相当渺茫。也因此共和党在这个情况下于选战上处于较为被动的情况，反观欲寻求连任的奥巴马阵营则可在八个摇摆州上更为弹性地运用选举战术与资源。

这里顺道提及，拥有18张选举人票的俄亥俄州（Ohio），是每名要当上总统的共和党人必定得取下的关键州。所以，对于罗姆尼而言，这个位于中北部的大州他可要非胜不可。翻看历届选举的趋势，该州自1964年以来已经有12届总统大选没“押错宝”，所支持的候选人都能成功当上总统。

选举权可移交国会

那么，独特的美国总统选举制度是否有可能无候选人能取得胜利呢？答案是完全可能！全美50州与首都合计有538张选举人票，任何一人要当选总统至少须获得过半或270张选举人票。以现有八个选情紧绷的州来看，在列出所有可能的组合下，有两个可能将导致双方各取得269张选举人票而无法顺利产生新任总统（注1）。

若两党的选举人数无法决定总统人选，则选举总统的权力将转到国会之上。届时众议院将负责选出总统（按美国宪法第12条增修案规定，投票时每州一票，取得半数的州支持即可当选），参议院则选出副总统。

按现有局势，若无候选人能得到过半选举人票，则以共和党有望再次掌握众议院控制权来看，罗姆尼将当选总统。而拥有100席的参议院民主党有可能取得51至53席，则届时将由来自民主党的拜登担任副总统。

拉丁裔影响力渐增

另一方面，近年来聚集在南部的拉丁裔人口比例不断上升，也对选情起了很大的作用。十月份，美国一项民调显示表明会在大选时支持民主党的拉丁裔介于75%左右（注2）。而拥有29张选举人票的佛罗里达、内华达（Nevada，拥有6张选举人票）和科罗拉多（Colorado，拥有9张选举人票）三州（三者也全是本届大选的摇摆州）便拥有大约四分之一的拉丁裔人口，这对民主党阵营可说是一项好消息。

而传统上属于共和党阵营的亚利桑那州（Arizona）由于也有人数庞大的拉丁裔，故之前有数项民调显示两党的支持率不分轩轾，曾引起共和党内部的隐忧。无论如何，罗姆尼在最新民调上已拉大领先距离，而共和党要在该州取胜也已无太大争议。

NONE 实际上，在历届选举时皆列为摇摆州的新墨西哥，本届大选已被美国各新闻媒体预测为民主党巩固的州。主要原因就是在2010年美国人口普查数据中，拉丁裔人口已经占该州接近一半选民的数量。奥巴马预料将可取下该州的五张选举人票。

在本届选举，由于共和党的罗姆尼与搭档莱恩（Paul Ryan）分别皆来自民主党的传统州，即马萨诸塞（Massachusetts）和威斯康辛（Wisconsin）。自1916年来，美国历任总统皆会在自州取胜。而这个传统已经连续了23届总统大选。若罗姆尼当选，将会成为96年来首位无法在本州取胜的总统。

在笔者完稿前，听闻美国的“珊蒂”台风情势趋向严重，故可能会减低大选的投票率。当中，尤其独立选民与年轻选民的投票人数预料会低于预期。而位于东北部的数个摇摆州（维吉尼亚、新罕布什尔州）也受到台风的强烈袭击，或将完全影响选举结果。

注释：

注1：有关两个组合分别是（已知奥巴马已可攻下的237张选举人票、罗姆尼则可取得的206张选举人票。）：

NONE

注2：笔者全文所谓的“民调数据”皆采自美国各大新闻媒体之数据。这些民调数据皆有所谓的区间估计（Interval Estimation，即民调点的误差范围）。至于选取母群（Population）的样本个体是否具有代表性，则纯粹属于测量与抽样的方法论之探讨，在此不便详尽叙述。

 

李泰德，台湾政治大学政治学系硕士班研究生