国进民退:大马网络民主进入冰河期?
【时政】星火燎原
网络媒体《马来西亚内幕者》在庆祝8周年之际,接连遭遇政府封锁,并且因为商业理由而宣布 熄灯 ,反映我国网络媒体业在经过数年的蓬勃发展后已经进入寒冬,同时也面对政府的更强硬钳制。
【时政】星火燎原
网络媒体《马来西亚内幕者》在庆祝8周年之际,接连遭遇政府封锁,并且因为商业理由而宣布 熄灯 ,反映我国网络媒体业在经过数年的蓬勃发展后已经进入寒冬,同时也面对政府的更强硬钳制。
从更广的角度来看,这也反映国阵政府在晚近十多年在网络战不断遭遇挨打之后,已经从弱势转为处在比较强势的地位,更懂得如何使用手上强大的权力和资源,来审查和影响网上的资讯流通。
“网络能否促进民主?”这个命题,自网络诞生以来就辩论不断,而大马往往被视为证明这个命题成立的最佳例子。网络早在1998年的烈火莫熄改革运动的时代,就已经展现其传播消息和动员的能力,然后在2008年和2013年两场全国大选又分别见证部落格和社交媒体的崛起,都个别让执政近60年的国阵吃了不少苦头,其中第5任首相阿都拉就曾 感叹 “忽视网络战争”是国阵2008年大选最大败笔。
网络具颠覆力量
乐观者就指出,网络具备颠覆政治阶层对传统通讯工具垄断的力量,形如希腊神话中的普罗米修斯把火种带到人间,进而促进民主。但是,也不能忘记的是,大马网络的民主空间得益于马哈迪政府在1997年为了吸引外资,而签署不审查网络的保证书,因此长期不受直接的干预和审查。
尽管《当今大马》等网络媒体和一些部落格,曾经因为撰写不利政府的消息而面对警方援引煽动法令等恶法调查和逮捕,但是国阵政府至少在表面上,一直都保持遵守不审查网络的承诺,并未直接封锁网上内容,而多是在网外采取行动,干扰网络记者和部落客的操作。
然而,近年来,政府审查网络的行动已经逐渐出现转变,特别是在纳吉统治下,多次诉诸封锁网站来直接阻断不利于他和有关一马公司的报道,包括在去年封锁《砂拉越报告》,以及在上月封锁《马来西亚内幕者》。截至今年3月为止,大马共有339个网站被通讯与多媒体委员会封锁,比之前高出一倍。
卡立被讥“总推特长”
此外,警方也积极在网上监视和检查网民在社交媒体的言论,其中全国总警长卡立(见图)就因为常常在推特上载网民的言论要求调查以及发出警告,而被讥为“
总推特长
”。
政府更一反之前废除煽动法令的承诺,在去年4月进一步修法加强对付网上的煽动言论,而政府也打算仿抄 新加坡 政府媒体管制模式,规定网络媒体需向政府登记,以方便管制。
和之前比较,政府如今已经不再避忌违反不审查网络承诺的问题,并且更倾向直接在网上进行审查和封锁。这个转变,除了可说是源自于纳吉政府因处于政权存亡危机而不再有所顾忌之外,也有国际因素的影响。随着中国政治和经济实力的崛起,这导致它在网络世界的话语权也相应加强,其他极权国家也相继汲取其管制和审查网络的经验和方式。
选后民间力量退潮
“国进民退”是大马网络民主空间的目前最佳写照。网上的民间力量在2013年大选后就长期处于退潮期,而巫统和国阵的网军则挟带着庞大资源继续部署。尽管巫统网军所发起的“
尊重我的首相
”等运动最终成为网民之间的笑柄,但从中可以窥见他们的学习和反击能力。
在网上民主的盛跃时期,我们往往会以为网络就是民间颠覆政府力量的利器,但是我们往往忘记的是,这并非是必然的。政府仍掌握资源和权力的优势,包括通过官联公司掌控大部分的网络基建,让他们可以控制和影响网上的资讯。
但是,不能忽视的是,民间力量的韧性,不管是在网内还是网外。政府可以通过权力、资源和影响来封锁和关闭网站,封杀网络上的异议声音,但是网上的民间力量还是有办法重新集结,继续反制。其中最佳例子就是,日前熄灯的《内幕者》原班底,已经准备重新出发,另立一个 新的网络媒体 。
最后,谨以雨果《悲惨世界》中的一句名句,致给所有在为民主改革而奋斗的人士:“即使是最黑暗的夜晚都会结束,而太阳将会升起。”
王德齐,毕业于马来亚大学会计系,曾担任《当今大马》中文版记者和新闻编辑,如今在澳洲奋进(Endeavour)奖学金资助下,于澳洲国立大学Crawford公共政策学院修读硕士学位。


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