国阵昨日在砂州议会猝然发起动议，以持有双重国籍为由，取消行动党埔奕州议员陈长锋议员资格，引发不少政治与法律争议。

《当今大马》翻查联邦宪法与州宪法后，发现相关法律存有模糊地带，但宪法专家认为，陈长锋失去议员资格已是盖棺定论。

联邦宪法第8附录第6条文（g）阐明，一人自愿在外国取得公民权或行使公民权，抑或向外国宣誓效忠，则属于可取消立法议员资格。

至于砂州宪法第17（1）（g）条文，则写有同样内容，并在第19条文阐明，一切关于议会议长或议员资格的问题，议会的决定应是定论。

该条文英语原文：

He has voluntarily acquired citizenship of, or exercised rights of citizenship in, any country outside the Federation or has made a declaration of allegiance to any country outside the Federation.

法律条文存模糊

不过，无论联邦宪法，还是砂州宪法，有关持有双重国籍一条文，却有含糊之处。

首先，以陈长锋为例，他宣称虽取得澳洲国籍，但已在去年4月放弃。不过，法律并未交代，获得外国国籍后放弃，是否仍符合取消资格的条件。

其二，这些条文也未阐明，若某人曾取得外国国籍，是否终生不可成为议员。

取消资格乃定论

无论如何，宪法专家沙立占（Syahredzan Johan，见图）接受《当今大马》访问时解释，取消议员资格一事已是定论。

“砂州宪法第19（1）条文阐明，一切与取消资格有关的问题，由议会决定，而议会的决定是最终决定。”

他进而指出，宪法赋予议会决定一名议员的资格，各州也有类似条文。

“这项条文，在联邦宪法当中，（阐明）国会上下两院的（议员）取消资格（条文）。而按照联邦宪法第8附录，阐明取消议员资格的条件，且规定各州宪法须有类似条文。”

不受司法审核

另一名宪法专家阿都阿兹（Abdul Aziz Bari）也抱持同样立场，指出议会决定后，再无回旋余地。

“州议会的决定是最终的，且不受法庭审核。”

沙立占解释，宪法之所以赋予议会如此重大权力，以致可以定夺一名议员资格，是基于议员会以善意行事，不会胡来。

“因此，这些条文存在，以议员的‘智慧’决定（事情）。议员理应，甚至必须秉公办事，不会在没有证据之下，下任何判断。”

议员失资格先例

议员当选后，被判失去资格，过去曾有先例。

早在1995年，行动党武吉免登国会议员候选人黄朱强（见图）在大选前夕，因一起民事案被判蔑视法庭，罚款7000令吉。不过，选举官当时却接受黄朱强提名，而他也在选举胜出，当上武吉免登国会议员。

随后，落选的马华候选人李崇孟以黄朱强被罚款7000令吉为由，司法挑战其国会议员资格。

最终，选举法庭在一项饱受争议的判决中，取消黄朱强的国会议员资格，并宣判选举的第二高票者，即李崇孟自动当选为武吉免登国会议员。

补选或重选？

不过，黄朱强案是由法庭裁决，而陈长锋则是遭议会取消资格，情况特殊，可谓史无前例。

究竟埔奕会引来补选，任由朝野各个政党提名与竞选；抑或举行重选，除了陈长锋以外，上届州选三名候选人对决；还是有峰回路转的发展，如今仍是未知数。

去年5月7日的砂州选举，陈长锋以1759张多数票，于埔奕四角战中胜出，击败国阵、伊党与独立候选人。

动议取消资格

接着，国阵埔奕候选人许庆璋在6月16日入禀选举诉讼，以陈长锋是澳洲公民为理据，寻求推翻埔奕的选举成绩。不过，选举法庭已在去年10月14日驳回许庆璋的诉讼。

砂州第二财长兼巴旺阿山州议员黄顺舸昨早在州议会提呈动议，援引砂州宪法第17(1)(G)条文，即任何人若自愿获得他国公民权，或行使他国公民权益，或向他国表明效忠，那么这个人将失去砂州议员的资格，要求撤销陈长锋的议员资格。

在黄顺舸提呈动议后，朝野双方开始辩论，并在中午12点左右表决。最终，州议会以70对10票通过动议。

不过，陈长锋随后召开记者会强调，当年是受大马专才机构（Talent Corp）之邀，方从澳洲回流大马发展，而且早已放弃澳洲公民权。