政府宪报紧急条例，“有始无终”等问题掀疑虑
国家元首宣布全国进入紧急状态两天后，政府昨天终于公布紧急条例，但其中有众多值得担忧的问题，尤其紧急状态的期限或比众人想象的要长。
根据志期昨天的宪报，2021年紧急（关键权力）条例赋予政府广泛权力的条例将从1月11日起生效，但条例并没有具体写明其最迟的终结日期。
国家元首苏丹阿都拉在本周二（12日）宣布紧急状态的文告说明，这次的全国紧急状态最迟维持到 今年8月1日，或若2019冠病单日确诊病例能够有效受控和压制，则可以更早结束。
中午12点09分更新
国家元首宣布全国进入紧急状态两天后，政府昨天终于公布紧急条例，但其中有众多值得担忧的问题，尤其紧急状态的期限或比众人想象的要长。
根据志期昨天的宪报，2021年紧急（关键权力）条例赋予政府广泛权力的条例将从1月11日起生效，但条例并没有具体写明其最迟的终结日期。
国家元首苏丹阿都拉在本周二（12日）宣布紧急状态的文告说明，这次的全国紧急状态最迟维持到 今年8月1日，或若2019冠病单日确诊病例能够有效受控和压制，则可以更早结束。
不过，新出炉的紧急条例却没有列明8月1日的最后期限，形成“有始无终”的情况。
独委会组成也有疑虑
此外，国家王宫在周二文告也说明，国家元首御准政府的建议，设立独立委员会（jawatankuasa khas bebas）来“给元首建议，以确定是否能够提早结束紧急状态。”
文告说明，这个独委会将由朝野国会议员及医疗专家共同领导。
但紧急条例具体条文却有不同的说法。首先，条例并没有具体阐明独委会的成员，换言之，这个独委会不必然需要在野党议员的加入，因而使人担心其制衡和平衡能力。
其次，根据条例，这个独委会的职责是针对“全国紧急状态延续”的课题，提供元首劝告，换言之，他们除了可以建议缩短之外，还可以主张延长紧急状态，跟元首文告有了出入。
冻结国会任期宪法文
在此同时，紧急条例也冻结了宪法第55（3）条文，以及第55（4）条文，这两项条文阐明国会的5年任期，以及规定国会解散后60天必须选举，以及选举后120天内必须开会。
紧急条例第12（4）条文阐明，在紧急状态下，宪法第55（3）条文视同废除，而紧急条例第12（5）条文阐明，宪法第55（4）条文视同废除。
这个动作也令人起疑窦，因为若根据国家元首的说法，紧急状态最迟今年8月1日结束，则根本不会遇上国会届满而必须举行选举的问题，因此这种多此一举有待当局厘清。
上届大选于2018年举行，因此国会下次的5年届满落在2023年，距离目前还有两年时间。
由元首决定议会运作
根据紧急条例第11条文，在紧急状态颁布前获赋予行政权的人士，包括首相、内阁部长、各州首长或大臣、行政议员都将继续执行他们的行政权。
而获授权拟定各项条例的人士，可继续行使有关权力。
紧急条例第12条文阐明，有关需要在60天内填补上议员空缺，以及下议院议席悬空后60天内需举行补选的规定将失效。换言之，紧急状态下不会有任何补选。
紧急条例第13条文则说明，在紧急状态下，有关州选举的法律条款将失效，国家元首将在咨询有关州属马来统治者或州元首后，敲定适合的选举日期。
至于第14和第15条文，在紧急状态下，有关召开、休会、解散国会和州议会的法律条款将失效，并改由国家元首来敲定日期（州议会的话会咨询苏丹和州元首）。而在颁布紧急状态前敲定的会议已一律取消。
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