相信可缓解环境冲击，槟政府不取消填海计划
尽管公正党峇东埔国会议员努鲁依莎公开呼吁取消槟岛南端填海计划，并获得公民组织呼应，槟政府拒绝取消该计划，因为这不是非此即彼的选择，并需兼顾经济发展、环境和人民的利益。
槟首长曹观友今天发文告，回应各方要求取消南端填海计划的诉求。
尽管公正党峇东埔国会议员努鲁依莎公开呼吁取消槟岛南端填海计划，并获得公民组织呼应，槟政府拒绝取消该计划，因为这不是非此即彼的选择，并需兼顾经济发展、环境和人民的利益。
槟首长曹观友今天发文告，回应各方要求取消南端填海计划的诉求。
他说，政府一直都聆听批评者反复表达对环境和渔民问题的担忧，并认同他们提出关于气候变化和保护渔民福利的重要性。
“这就是为什么我们要实施那么多的补偿措施，为渔民实施社会影响管理计划，并为填海计划发展引入绿色倡议。在大马任何地方都从未做过如此庞大而全面的改善渔业社群的计划。”
“我们只是不同意取消该计划。我们不必在填海计划、环境和渔民之间做出选择。工程技术的进步可以让我们在完成填海计划的同时保护环境和人民。”
不否认计划有影响
曹观友（上图）表示，槟政府从未否认该计划会产生影响，但当局一直与人民分享他们打算如何减轻影响，为海洋生物创造新的栖息地，并为渔民和其他当地人提供更多的就业和商业机会。
“我们也应该考虑，填海计划将为槟城带来 的许多社会经济利益，这些经济利益比金钱回报更有价值。国内和国际投资所带来的就业机会和经济增长，将为人民带来金融稳定和安全；而低碳发展和交通发展、使用可再生能源和提供开放空间等绿色举措，将有助于改善槟州未来几十年的宜居性和公共福祉。这些好处也应该计算在内。”
“我们坚信，我们能够实现上述所有目标，同时完全符合环境部施加的严格批准条件。”
“因此，州政府不应该开此先例，即当这些项目即使已经通过所有审批条件，但仍被撤销。”
考虑启动补偿计划
曹观友重申，槟政府已获得各项评估报告的批准，包括环境影响评估（EIA）以及渔业影响评估（FIA）。前者经过详细和全面的评估，包括技术审查和两轮公开展示后，于2019年6月25日获得环境部批准，而其他计划并不像此计划般，两次公开展示环境影响评估。
他指出，环境部的批准附带了 72 项条件，其中56项是与法规相关的一般条件、工程设计和概念、批准和许可、污染防治措施、填海和疏浚活动、环境质量控制和监测等其他事务。其他条件则涉及槟政府最近重新提交审批的环境管理计划报告（EMP）、环境审计、环境官员的角色和职责，以确保环境影响评估的合规性。
他解释，根据环境影响评估批准函，槟政府也有义务展开补偿计划，如建造人工鱼礁、渔业聚集装置（FAD）、种植红树林、释放鱼苗、建设生态工程结构、资助研究等，而这不仅将影响降到最低，同时在计划的所在地附近和槟城其他地区，为海洋生物创造新的栖息地，促进渔业的永续性。
据他透露，州政府正考虑启动此补偿计划，即设置人工鱼礁和种植红树林，相信有了适当的缓解措施，发展和环境可以共存共荣。
当地渔获量仅占4%
针对渔民的处境，曹观友指出，州政府过去5年通过位于峇东和美湖的一站式渔民中心（PPSN）咨询当地的渔业社区。截至今年5月31日，已有6153名渔民进行利益相关者的咨询活动，以了解渔业社区的挑战及该计划如何对他们产生积极影响。
他继称，全球共同面对的鱼类资源枯竭问题，是困扰渔业社区的主要挑战，而包括渔业局在内的许多专家都指出这是过度捕捞的结果。
他接着解释，传统渔民也称为沿海渔民，通常在A 区（小于8海里）内作业。根据槟城南部的渔获记录，A区（上图）贡献了大约10%渔获量。其余90%来自在更深水域作业的大型拖网渔船。因此，传统渔民正面临生存困境，尤其是在当前的疫情中。
“值得注意的是，根据渔业局的数据，填海计划区域周围的渔获量仅占槟城2015年鱼类总产量的4%左右。渔业影响评估也强调了这一点。该报告还指出，槟城的鱼类产量过剩，约为1万2000吨。基于这种情况，槟城南部填海计划不太可能影响粮食安全。”
尽管如此，他说，渔民特别工作组主席兼槟州第一副首长查基尤丁今年二月宣布的社会影响管理计划（SIMP）仍提供抚恤金给南部渔民，甚至是其他财政援助，如新渔船和引擎、及在峇东海滨渔村（Permatang Tepi Laut），双溪峇都（Sungai Batu），公巴（Teluk Kumbar）和美湖（Gertak Sanggul）建造4个新渔民码头。
他补充，社会影响管理计划还包括商业和工作机会，以及为年轻渔民和渔民子女提供培训、免费学费、奖学金和教育机会、房屋计划等。迄今，9个渔民单位的约530名渔民已登记参与此计划。
指批评者夸大数据
曹观友也反驳批判者说，根据渔业局的记录，有超过900名渔民离计划地点最近，人数未如对方声称的那么庞大，因为他们纳入了来自槟城其他地区和别州的渔民。
他更表示，其实许多沿海渔民都是在填海计划的地点外捕鱼。政府官员多次听闻并观察到，渔民船只都在远远超出填海计划范围的地方捕鱼，意味捕鱼区肯定比填海计划开垦的4500英亩大得多，因此渔民不会失去生计。
“这就是为什么一些渔民告诉州政府，他们想要更大的船只和引擎，而州政府后来也同意提供这些设备，使渔民能够继续在填海计划地点以外捕鱼。如果填海计划开始后就不能捕鱼的话，渔民们肯定不会想要求船。”
他承诺，捕鱼活动得以继续进行，而整个填海计划和发展期间都会为渔民保留一条250米宽且畅通无阻的通道（下图），确保渔民随时可以出海。
采砂地远离捕鱼区
曹观友提醒，社会影响管理计划的补偿计划不仅符合国家实体规划理事会（NPPC）提出的18项建议，槟政府也纳入联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的指南、低碳城市框架的研究，以及总部位于荷兰的皇家哈斯康宁德和威集团（Royal Haskoning DHV）的独立报告。
他说，A岛的最低平台高度将高于平均海平面3米，而20%的填海计划土地将保留给绿色公园、红树林、渠道、湿地、洪泛区和生物洼地，以增强生物多样性及将环境降温1到2 摄氏度。
“填海计划的环境补偿计划还包括4公里的红树林湿地，以提供额外的海岸线保护并促进生物多样性。”
此外，他保证，填海的沙子只会从环境评估报告批准的地点采购。所有沙子特许经营商在获准从海中提沙前，都需获得环境影响评估的批准，环境部不会批准会造成重大影响的采砂活动。
“采砂活动将仅限于局部地区。这些活动不会对海洋造成重大影响。提取沙子的地点也不在沿海渔民的捕鱼区域内。我们将从霹雳和雪兰莪附近的联邦水域采购沙子。 这些地点距最近的海岸线约20海里（相当于约37公里），远离沿海捕鱼区。”
建脚车道和步行道
针对人造岛的规划，曹观友表示，100%可再生能源供电的绿色科技园将吸引全球的电子公司，并放眼在2030年实现50%的碳减排。
“我们也将设立教育机构，为本地和国际学生创造一个教育中心，吸引世界各地的人才来槟城。生活化的校园环境将加强教育机构与业界的合作，促进人力资源发展和提升技能，从而将行业推向价值链的上游。”
他说，岛上也将有大量郁郁葱葱的公共开放空间，如7公里的中央运河、3公里的公共海滩和5公里的滨海大道，可用作休闲、活动和节日的场所，以促进本地文化和生态旅游。
此外，他说，由具有吸引力的餐饮、娱乐、市场和美食广场、海滨广场、表演厅和其他标志性空间组成的世界级的旅游区，也将与乔治市世遗区相得益彰。
“通过提倡脚车为先的概念，全岛即将兴建的140公里脚车道和步行道，以及7公里的航行水道将形成无缝连接，成为一种额外的交通模式。”
“这项填海计划将以公交导向，兴建逾5000套精心设计的经济屋，将住宅区与铁轨、电车和水上德士车站连接起来。这些设施将建在运河水道、公园、学校、社区体育中心和其他公共设施附近。”
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