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首相依斯迈昨天宣布雪隆4条大道将重组,特许权将全数转交一家新的企业,即人民大道信托私人公司。

人民大道信托私人公司(Amanat Lebuhraya Rakyat Bhd,简称ALR)目前献议收购金务大在KESAS私人有限公司、SPRINT私人公司、环城控股私人有限公司(LITRAK)和精明防洪隧道有限公司(SMART)的所有股权。

此外,ALR也向LITRAK控股献议,购买它在LITRAK和SPRINT的股权。

据称,ALR负责协助政府重组大道特许经营权,而且受委托在维持现有的大道收费率下,早日偿还债务并归还大道特许经营权给政府。

但ALR是何方神圣?它为何和如何收购雪隆4条大道?《当今大马》在此通过8道问答,让读者一探ALR的面貌。

(1)ALR是什么?

金务大昨天发出的文告,把ALR形容为一家“非盈利”公司,而且获得政府的委托,接管雪隆地区的4条大道,而且最终会把它们归还给政府。

根据ALR网站,它属于控股公司,设立于2021年12月,唯一目的在于掌握大道特许权的业务。

一般而言,非盈利公司意味,其股东不会领取股权红利,不过股东可以透过担任董事或管理人员领取薪津,而这些薪津将视为营运成本。

(2)ALR的股东是谁?

根据公司委员会的记录,ALR是一家名副其实的私人公司,政府在其中完全没有丝毫股份。

ALR有5名股东,他们分别持有1000股或20%股权,而且都是董事局成员。

(i)依德柔斯莫哈末(Idrose Mohamed)

商界人士对依德柔斯并不陌生,他之前领导过南北大道有限公司(PLUS Expressway)、大马邮政有限公司(Pos Malaysia Bhd)以及国家基建公司(Prasarana)。

(ii)莫哈末沙琉(Mohamed Sharil Mohamed Tarmizi)

沙琉曾经担任通讯及多媒体委员会执行长,也是不少科技公司的董事,他也是大马邮政和国家数码有限公司(Digital Nasional Berhad)的董事。国家数码公司是政府设立以推动国内5G基础建设。

(iii)妮玛拉(Nirmala Menon)

妮玛拉过去在大马ING公司担任过执行长,也曾是国库控股(Khazanah Nasional Bhd)的董事。她目前是国家银行、森那美,以及新加坡Aviva Singlife的董事。

(iv)孙兴存(Soam Heng Choon)

孙兴存目前是大马房地产发展商会(REHDA)主席,过去担任过怡保工程(IJM Corporation)的执行长。

(v)阿兹兰(Azlan Mohd Zainol)

阿兹兰担任ALR主席。他是国内银行业知名人物,曾在兴业银行担任高层16年,也担任过公积金局的执行长。他目前也是绿盛世国际(Eco World International Bhd)的主席。

(3)ALR要如何接管大道?

ALR声称,它未来所赚取的收入将全数用于承担大道营运成本,以及支付接管大道所产生的债务。

一旦把债务清还,ALR将把4条大道交回给政府。

(4)ALR要花多少钱?钱从哪里来?

ALR目前献议以12亿4000万令吉收购沙亚南大道(KESAS),18亿零800万令吉收购吉隆坡西部交通疏散大道(SPRINT),3亿1300万令吉收购精明防洪隧道,以及21亿1900万令吉收购白沙罗蒲种大道(LDP)。

上述雪隆4条大道的献议总价是54亿8000令吉。

ALR在其官网说明,它将通过发行伊斯兰债券方式募集收购4条大道所需的资金。

它表示,如果上述大道的交通流量更大,则它便能更快清还债务,更早把大道交还给政府。但这种说法也意味,特许权可能会延迟。

SPRINT大道设有三个收费站,特许权将在2031到2034年之间届满。KESAS大道的特许权则将在2028年届满,LDP大道的特许权则会在2030年8月15日届满。

至于精明防洪隧道,其特许权期限最长,要到2042年才届满。

不过,工程部长法迪拉指出,精明防洪隧道的特许权期限或会缩短,但他并没有提供详情。

法迪拉也说明,政府不会为ALR的融资作保。

(5)ALR跟现有特许公司有何不同?

根据现有安排,大道特许公司获得政府保证,每5或7年检讨大道过路费率。 若政府不同意调涨过路费,则政府必须依据合同每年赔偿特许公司。

首相依斯迈沙比里宣布这次大道收购时表明,上述4条大道转交ALR之后,政府将在今年至特许权届满之间,节省43亿令吉的赔偿。

(6)这跟前朝希盟政府的方案有何不同?

工程部长法迪拉表示,希盟政府方案是由政府本身来接管涉及的4条大道,如此一来,必须花费纳税人的60亿令吉税纳。

希盟政府在2019年宣布收回4条大道时表示,它会透过发行债券方式来直接募资。

但法迪拉声称,政府如今通过这个新的方式,一分钱都不需要花。

(7)为何ALR获选来执行这次大道收购?

政府在宣布时,或ALR的官网都没有说明这个问题。

《当今大马》正在联络ALR以期安排专访,同时也联络法迪拉,了解更多的详情。

(8)类似重组大道做法还会有吗?

有可能。

《马新社》报道,法迪拉昨天说明,政府欢迎私人界提出其他类似的献议,以便大道特许公司在清还债务之后,能够尽快把大道交还政府,同时减轻人民的负担。