NGO揭霹州森林认证缺漏，促国际进口国暂停进口

森林监察组织批评大马木材认证体系漏洞多，因此国际的森林认证体系不应再加以认可，直至问题改善为止。

森林监察组织（Rimbawatch）今天发文告指出，暂停认可可使木材进口国包括日本、荷兰和英国停止进口有问题的大马木材认证体系（MTCS）木材。

该组织也呼吁，大马木材认证委员会（MTCC）、MTCS的运营人以及大马标准局（Standards Malaysia）调查稽查机构SIRIM过去10年在全国各地的森林管理稽查。

“他们应该要评估非政府组织和律师在过去10到15年所纪录的数宗冲突案件，并且确保所有案件根据大马森林经营认证标准和指标（MC&I）或持续森林管理（SFM）的标准与指南妥善解决。”

MTCS隶属于MTCC，是个独立、非盈利及自愿性质的认证计划，负责制定伐木业标准的监管组织。在国际层次，MTCS获得森林认证体系认可计划（PEFC，下图）所承认。

除了制定标准的监管组织，另一重要角色是负责稽查的稽查机构。在半岛，负责稽查各州认证公司的责任是政府独资的“规格及研究机构”（SIRIM）之子公司——SIRIM QAS International（以下简称SIRIM）身上。

大马标准局隶属于科技部，负责监督上述稽查机构。

SIRIM稽查没反映实情

森林监察组织今天发文告指出：“MTCC和PEFC宣称，他们能够协调来自‘可持续管理森林’的木材贸易。”

“然而，森林监察组织调查霹雳州发现，SIRIM在稽查霹雳的森林管理单位（FMU）时出现重大缺漏，这说明现有的MTCS和PEFC认证体系无效且无能。”

该组织也质疑，大马标准局支持“可持续管理森林”的说法是否还成立。

他们指出，SIRIM针对原住民习俗地权益的稽查和监督报告没有准确反映实情，举例而言，霹州大臣公开表明霹州不存在原住民习俗地，而当局不断清除原住民的反伐木路障之际，SIRIM却宣称霹州森林局保障原住民权益。

“SIRIM错误地宣称，在2019年至2022年之间，FMU没有发生原住民习俗地冲突事件，然而，这期间有至少六宗涉及伐木的冲突事件，地点是在原住民传统习俗地，他们设立了两个路障，有三个特米亚村民在抗议时被逮捕。”

“SIRIM进一步宣称，没有原住民就习俗地课题提控霹州森林局，然而，古聂（Cunex）原住民村在2019年入禀兴讼，提控数造，包括霹州森林局。这个案件还在审讯中。”

森林监察组织认为SIRIM的稽查不足以处理习俗地问题，SIRIM甚至采纳政府狭隘的观点，认为原住民社群不能在实践他们的习俗地权益。

“这违反MTCC的指南，即在符合永续规定上，森林认证要求FMU管理人所采取的行动必须超越联邦、州或地方的法律。”

质疑SIRIM偏颇

森林监察组织也指出：“SIRIM宣称FMU内没有土地争议，但他们却在三年内只造访五个原住民村……有一次，有个原住民村曾向SIRIM投诉，但SIRIM却在霹州森林局劝告下取消探访——森林局本应是他们的稽查对象。”

该组织认为，比起原住民社群，SIRIM与霹州森林局的关系更密切，令人质疑SIRIM是否有意愿和能力遵守MTCS指南，并且更公允地评估森林管理状况。

森林监察组织也用卫星地图（下图）佐证，2019年至2020年之间出现的部分霹州人造林（timber plantation）来自毁林，这与SIRIM在2020年稽查报告中的“没有将永久森林保留地转为人工林的新计划”说法不符。

“SIRIM监测FMU的森林变化时，似乎没有采用遥感卫星（remote sensing）或卫星地图分析，这是不合理且过时的，完全不足以监测霹州的伐木问题。”

为何仍获认证？

基于上述理由，森林监察组织质疑为何MTCS认证没有逐出霹州。

“森林监察组织否认SIRIM、MTCC和PEFC的说法，即获得认证的区域有永续森林管理。”

“尽管这些木材涉及违反原住民与人权权益，以及毁林，但仍然获得认证，我们对此感到惊讶。”

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