法院审核丹伊刑法20条文，判决将掀骨牌效应？

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国盟领袖上周三宣布将举办一系列集会，抗议法庭即将审理一对母女挑战《2019年丹州伊斯兰刑事法令》其中20项条文违宪的司法审核。

哥打巴鲁国会议员达基尤丁（Takiyuddin Hassan）声称，如果联邦法院批准吉兰丹出生的律师聂依琳（Nik Elin Abdul Rashid）和其女儿东姑雅思敏（Tengku Yasmin Natasha Tengku Abdul Rahman）的申请，全部14州的类似伊刑法条文都将废除。

联邦法院已择定11月20日，聆审这次的司法复核申请。

问题在于，挑战吉兰丹伊刑法合宪性，是否会影响到其他州属的伊刑法？

《当今大马》将在本文探讨这个问题。

（1）这对母女主要挑战什么？

她们主张，吉兰丹州议会通过《2019年丹州伊斯兰刑事法令》20项条文，以禁止穆斯林涉及特定行为的做法，已经逾越其权限。

她们声称，根据联邦宪法第9附表的第二列表，吉兰丹州无权针对这些事项拟定伊斯兰刑事罪行。

（2）这20项条文的具体罪行是什么？

它们涵盖各种事项，如虚假索赔（第5条文）、破坏宗教场所（第11条文）、将孩子交给非穆斯林或道德败坏的穆斯林（第13条文）、肛交（第14条文）、奸尸（第16条文）、人兽性交（第17条文）、破坏和平的言辞（第30条文）和性骚扰（第31条文）。

其他备受争议的罪行包括，拥有虚假文件和提供虚假信息（第34条文）、醉酒（第36条文）、赌博（第37条文）、吃秤头（第39条文）、违反‘伊斯兰法’的交易（第40条文）、从事涉及高利贷的交易（第41条文），以及滥用清真标签（第42条文）。

其余包括提供伤风败俗的服务（第43条文）、准备提供或提供伤风败俗的服务（第44条文）、准备从事伤风败俗的服务（第45条文）、乱伦（第47条文）、当皮条客或在某些犯罪行为中充当中介（第48条文）。

（3）这20项罪行是否未列在联邦宪法第9附表的第二列表中？

根据第二列表（或“州名单”），各州可以制定州伊斯兰法，以鉴定伊斯兰教徒违反该宗教规定的罪行和相关惩罚，但不包括联邦列表中的事项。

值得注意的是，该州名单的其余部分涉及个人性质的州伊斯兰事务，如继承、有遗嘱和无遗嘱、订婚、结婚、离婚、嫁妆、赡养、领养、合法性、监护、礼物、非慈善信托和分割；伊斯兰宗教和慈善信托基金的定义和管理，完全在该州运作的伊斯兰宗教和慈善捐赠基金、机构、信托、慈善机构的信托人任命的法人资格等。

联邦宪法还规定，只有各州才能管理各自的伊斯兰法庭，以审理属于州管辖的案件。

（4）那么联邦名单又涵盖什么内容，以赋权国会拟定一些足以影响全国各州马来西亚人的法律？

联邦名单（也称为联邦宪法第9附表的第一列表）显示，它赋权国会制定许多州名单无权立法的法律。

其中包括内部安全事务，如刑事调查、警察和公共秩序，以及贪腐行为等。

国会正是以此为基础，制定了多项刑罪，如盗窃、强暴、谋杀和非自然性行为。

（5）吉兰丹母女的司法挑战如何引发担忧，以致一些人士意图集会抗议？

伊党署理主席端依布拉欣（Tuan Ibrahim Tuan Man，上图）声称，这项法律诉讼影响深远，因为如果法庭批准申请，则将导致伊斯兰法庭的大部分管辖权消失。

“伊斯兰法是信仰的一部分，我们不能妥协，这是来自于真主的法律和关乎信仰的事项，其中包括了伊斯兰法体系内的法律。”

他补充说，这件事也会影响各州统治者的管辖权，并援引雪州苏丹的御词表示，国内伊斯兰法体系所面临压力应获得关注。

根据法律，伊斯兰和伊斯兰法属于各州的权限范围，马来统治者是其州属的最高伊斯兰领袖。

（6）那么这项法律挑战是一场宗教纠纷吗？

领导联邦法院九司审理本案的联邦法院首席大法官东姑麦文（Tengku Maimum Tuan Mat）已经否定这种看法。

她在8月17日案件开审时强调，这个案件与伊斯兰教义无关，纯粹是要针对联邦宪法的措辞进行诠释。

她强调，不存在申请人希望削弱伊斯兰在国家中的地位的问题。

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（7）吉兰丹州政府如何看待这项司法挑战？

吉兰丹州政府通过法律团队辩称，这20项条文有效，因为吉兰丹州议会有权制定违反伊斯兰教规的刑事罪。

律师卡玛鲁查曼（Kamaruzaman Muhammad Arif ）指出，负责在马来亚联邦独立前起草宪法的李德制宪委员会（Reid Commission）曾发表报告，希望各州能够保留伊斯兰和马来风俗事务的权限。

他还辩称，《1965年伊斯兰法庭（刑事权限）法令》（或称355号法令）承认各州议会草拟伊斯兰法的权力，允许宗教法和民事法共存。

（8）达基尤丁提到，若允许这项法律诉讼，14州的伊斯兰法将失效。他的担忧是否有依据？

从技术上来说，这项法律诉讼只针对吉兰丹的20项伊斯兰刑法条文，没有涉及其他州。

如果联邦法院允许这项法律诉讼，其直接影响是宣判这20条文违反联邦宪法，因此无效。

然而要注意的是，如果联邦法院批准司法审核，其他州声称受害的人士可能以此作为先例，对他们州属的伊斯兰法提出类似的挑战。

（9）如果法院判处申请人胜诉，这20项条文是否会立即从吉兰丹的法律中被移除？

联邦法院裁决后，相关法规仍然会存在于州的法律文件中。

有关裁决的影响是，取消了《2019年丹州伊斯兰刑事法令》中20项条文的合法性。

在理想的情况下，吉兰丹州政府和州议会将需要修订伊斯兰刑法规定，删除这20项受到质疑的条文。

（10）曾有人尝试挑战州伊斯兰法吗？

一名在《1995年雪州伊斯兰刑事法令》下被控“非自然性行为”男子曾提出类似的挑战，联邦法院最终在2021年裁决相关条文无效。

由东姑麦文为首的联邦法院九司批准该男子的申请，理由是这一罪行属于联邦管辖范围，而不该由州立法。

因此，联邦法院宣判《1995年雪州伊斯兰刑事法令》第28条文无效。

第28条文阐明，雪兰莪穆斯林进行“非自然性行为”乃是一种罪行。

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