采购法使权力集中，民团警告或重演一马丑闻

国会仓促通过《政府采购法案》引发疑虑，国民醒觉运动援一马公司丑闻，警告法案授予财长与各州首长过大权力。

“一马公司丑闻显示，政府开支上的行政权高度集中，无论是透过国有企业抑或直接采购，都会创造出惊人的贪腐机会。”

“透过授予未来财长在高额采购合约上不受制衡的自由裁量，法案重现过去类似一马公司丑闻的滥用条件。”

仓促通过具威权倾向

国民醒觉运动（Aliran）批评道，政府仅用三天就强行推进法案二读与表决，此举与其上台前的反贪、良好治理号召背道而驰。

“对于管辖数十亿令吉公共开支的法案，众多相关方，包括国会议员、公民组织、商界、公众，几乎没实质机会或时间来审视，这部包含93项条款的法案，并提供意见。”

“这种仓促的做法，正反映出改革运动所希望摧毁的威权倾向。”

反之，国民醒觉运动认为，真正改革派政府在提呈影响如此深远的法案前，应广泛展开咨询会、公听会，确保过程透明，并让国会特别遴选委员会审查、给予充分的时间辩论。

“尽管公民社会多年来都呼吁制定健全的采购法律，以应对无休止的贪腐丑闻，但这部法案却制度化了困扰马来西亚治理的弱点。”

“它不幸地授予财长和各州首长在5000万令吉以上的货物与服务采购，以及1亿令吉以上的工程项目的超凡裁量权，且无上限。”

“这种权力的集中令人震惊，尤其这是来自自称’改革派’的政府。”

权力不受制约或重犯错误

国民醒觉运动指出，采购委员会尚会受制于利益冲突的限制，但部长却能掌握更大权力而不受类似约束——法案设立的上诉仲裁庭并不真正独立。

“决定可能受到挑战的部长有权任命仲裁庭成员、制定程序、控制其秘书处。这怎么可以？这形同一个虚假的问责机制，行政部门本质上在审查自己。”

“法案充斥着类似的条款：允许部长豁免整个项目、绕过注册要求（是否为了有政治关系者？）、动用毫无限制的权力而不受外部监督。这些漏洞使得所谓的保障形同虚设。”

该组织提醒，政府采购的远不止于办公用品，还涉及数十亿令吉的巨型计划、填海项目、资讯科技系统、专业服务。

“若无适当的制衡，这些合约可能沦为寻租、回扣、’佣金’的载体，就像一马公司的采购决策曾促成大规模金融不当行为一样。”

促施压修订缺陷法案

无论如何，国民醒觉运动指出，仍有机会修正这部存在缺陷的法案，因此希望公众能够就此事发声。

“上议员不能袖手旁观。他们应该提出有意义的修订，或完全否决这部法案，而不是走过场或按党派立场投票。”

该组织也向政府提出数项要求：

• 在上议院审查过程中允许真正的咨询与修订；

• 删除授予财长与州首长巨大且不受制衡权力的条款；

• 设立真正独立的监督与上诉机制；

• 堵住允许规避采购保障的漏洞；

• 让所有高额采购与大型计划受到有意义的透明机制约束；

• 引入坚不可摧的条款，以防止现任及未来部长滥权。

“马来西亚人民值得拥有一部为公共利益服务的采购法，而不是一部将现状制度化，甚至让情况更糟的法律。”

“政府必须选择，它是要兑现改革承诺，还是让导致贪腐猖獗的条件恶化。”

国会下议院昨日通过《政府采购法案》。

在二读记名投票中，125名国会议员支持，63人反对，1人弃权，另有32名议员缺席。在野议员随后退席抗议，最终法案在声浪表决中三读通过。

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