“它根本没有源代码”，拉菲兹揭政府无从控制Bestinet

继外媒《彭博社》揭露在马孟加拉移工面对剥削，公正党班登国会议员拉菲兹爆料说，政府根本无法控制自己所使用的Bestinet移工招聘系统。

拉菲兹回顾国会公账会（PAC）和总稽查署之前的调查结果，即政府与Bestinet从未签署正式合同，后者却向每名移工收取100令吉服务费。

除了形容有关稽查报告的内容“非常致命”，他也批评政府缺乏透明度，并敦促在数码招募系统中落实适当程序，以防止进一步剥削移工。

“稽查报告明确指出，这套系统是由非政府人员操作，且访问权限也交给了非政府人员。”

“更重要的是，他们甚至没有把源代码交给政府。换句话说，政府实际上被锁在自己的系统之外。”

“如果这真的是个政府系统，审批权限必须掌握在政府官员手中。即便允许供应商设计系统，但他们不应操作和审批。”

他在最新一期的播客节目《Yang Berhenti Menteri》中，如此表示。

没签合同就采用

国会公账会早前也敦促内政部决定，是否继续使用Bestinet提供的移工集中管理系统（FWCMS）。

除了缺乏正式合同外，公账会发现，内阁2015年8月同意试用FWCMS和ePPAx——两者用途相同，都是处理移工从申请阶段到雇佣结束并返回来源国的程序。

ePPAx为Syarikat Ivy Matrix所开发，该公司透过公开招标取得人资部一项价值2000万令吉的项目。

尽管有着ePPAx的存在，内政部还是决定采用FWCMS，并在2018年向Bestinet发出批准函，允许其在2018年4月1日至2024年5月31日的六年间开发、供应、提供、维护FWCMS。

2021年12月22日，时任首相依斯迈沙比里领导的内阁同意独家使用FWCMS，但未起草正式合同。时任内政部长为韩沙再努丁。

公账会指出，“这意味着政府/内政部在没有敲定合约的情况下使用FWCMS系统约六年，这显然违反政府设下的规定。”

其它问题，还涵盖系统容易受到黑客攻击，以及移工管理中潜在欺诈行为。

尽管存在这些问题，内阁仍于2024年6月同意将Bestinet的合约再延长三年，但在治理方面须作改进。

批评奴役与压迫

拉菲兹在播客中也提醒，早在2018年之前，他与其他希盟议员就已多次评论此事，称其为“人口贩卖”和“奴隶制”问题。

“这是一种压迫行为，我们有责任阻止。我们必须制止这种行为。”

“从道德上来说，我们知道这是错误的；从法律和程序上看，我们现在已有足够证据表明政府应当停止这一行为，因为他们根本没有签署任何合同。”

“因此不应存在合同义务，政府完全可以选择终止与他们的合作。”

拉蒂花质疑肃贪决心

上周，反贪会前主席拉蒂花（上图）不满，政府对《彭博社》的报道保持沉默，并质疑后者打击系统性贪腐的决心。

《彭博社》的报道题为“每个人都分一杯羹，代价由移工承担”（Everyone Gets A Cut, And Migrant Workers Pay The Price），其中提到孟加拉移工必须借贷大笔资金，以支付所谓“集团费”来马工作。

报道指出，尽管全世界移工都面临着借钱找工的问题，但在马来西亚政府2015年采用Bestinet所引入的系统后，孟加拉移工所支付的费用是其他人的两倍。

伴随着Bestinet招聘系统而来的还有另一项安排，即强制孟加拉只能从1000多家中介机构中，指定10家中介机构输送移工。

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Bestinet创始人为阿米努（Aminul Islam Abdul Nor），是名已入籍马来西亚的孟加拉人，据称跟现任副首相暨时任内政部长阿末扎希在此中扮演了关键角色；扎希于2018年否认与Bestinet有关。

这套招聘系统据称在当时让上述10家中介机构向每个移工非法收取额外的“集团费”，连同其它几项费用，可飙升至6600美元——国际劳工组织指出，这比Bestinet介入前孟加拉人所支付的费用多出两倍以上。

《彭博社》表示，十来名受访者中，有者暗示“马来西亚统治精英，包括政府高层都意识到此事，却不会试图解决，因为招聘费用填满了每个相关人员的口袋”。

2015年，Bestinet受指控透过政治关系，即前内政部长阿兹米（Azmi Khalid）获得标案，所提供的移工集中管理系统（FWCMS）被暂停使用。

阿兹米当时回应，协议尚未签署，仅处于概念验证阶段。

该系统后来恢复使用，被用以处理每年进入马来西亚的数十万移工事务。

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