国会法案立基92年老版本，公民组织斥“落后国际标准”

公民组织批评《2025年国会服务法案》未达国际标准，要求政府、后座议员、在野阵营共同推进改革，打造符合马来西亚需求的国会服务体系。

净选盟、民主及经济事务研究中心、安盛专案、贪腐克星昨日发表联合文告指出，既有法案仍是基于1992年废除的《国会服务法令》起草，导致国会仍很大程度受到行政体系影响，缺乏足够资源与权力来有效制衡，并制定更优质的法律与政策。

“我们无法理解昌明政府为何采取如此故步自封的做法，纽西兰、澳洲、英国、加拿大等英联邦民主国家的国会早在1992年甚至更早以前，就已经进行大胆改革，打造专业且称职的国会服务体系。”

“既然政府在2025年不会采用1963年的经济发展策略，为何在国会改革方面却要沿用1963年的制度，而不是以国际最佳实践为标杆？”

法案获2C2D1E评分

《2025年国会服务法案》已于周一（2月24日）提呈国会下议院进行一读，料将在下周四（3月6日）进行二读。

法案旨在恢复国会行政管理的独立，透过成立国会服务（Parliamentary Service）和国会理事会（Parliamentary Service Council）供其自主管理行政事务，而无需仰赖行政体系。

然而，根据上述公民组织设计的评分标准，这部法案在各方面皆表现不佳：领导权D等、行政自主权C等、经济自主权C等、为议员提供支持E等、公共问责D等。

他们表示，尽管相较于既有的5E评分有所进步，但国会议员须在法案二读时进一步完善法案，使其达到5A标准。

他们提出了11项改进建议，其中包括：确保国会理事会具备平衡且跨党派的特性；修订上下议员书记官的任免机制；将所有国会职员纳入国会服务体系，或至少明确界定哪些单位隶属该体系；国会理事会也须公开年度报告、决策和会议记录，并设立监督机制。

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