穆妇女在离婚赡养费等仍挣扎，SIS报告指处境没改善

“SIS论坛”发布的一份报告显示，伊斯兰教法体系下的穆斯林妇女处境几乎没有改善，依然存在案件拖延、法庭官员缺席，以及赡养费执行力薄弱等问题，使妇女与儿童处于脆弱境地。

根据报告，许多女性当事人在法庭上没有代表律师，通常是因为无力负担律师费用，或不符合申请法律援助的资格。

报告说，一些案件的审理也因律师缺席或违反职业道德行为而被拖延。

另外，报告仅记录了一次法官缺席的情况。

“法庭系统共收到七项投诉，为当年最高类别。这反映出当事人对司法体系程序与行政管理的一贯担忧。”

“针对律师的投诉共有四项，显示出在提供合乎道德与负责任的法律服务方面存在专业失格。”

“此外，法律援助局收到两项投诉，而法官、宗教局及‘其他类别’各收到一项投诉。”

“这一趋势显示，尽管投诉总数并不算高，但因涉及伊斯兰家庭司法体系的关键机构，仍具重大意义。”

“它反映出用户对本应保护、协助并加快司法程序的整个机构链条的不满。”

“SIS论坛”这份报告名为《Telenisa 2024年度报告》，于去年访问了188名当事人，揭示了她们在子女抚养费、离婚、监护权和家庭暴力问题上的挣扎。

“SIS论坛”的免费法律诊所于2024年为188名当事人提供服务，其中92%为女性，大多数来自低收入家庭。

丈夫无视赡养费判令

另外，报告也发现，丈夫无视赡养费判令的问题依然存在，即便法院已有裁决，执行往往过于缓慢或无效，导致妇女独自艰难养活自己和孩子。

部分当事人甚至表示，法院命令并未妥善送达其配偶，进一步削弱了司法过程的效力。

报告说，这些失误正在侵蚀公众对伊斯兰司法体系的信任，呼吁加强对法律专业人员的监管、更严格地执行赡养费判令，以及提升法庭的审理效率。

报告警告，如果缺乏改革，妇女与儿童将继续为这一经常无法给予保护的制度付出代价。

财务问题是主要困境

根据报告，自Telenisa成立以来，财务问题一直是穆斯林妻子最主要的困境。

“在2024年，赡养费相关案件数量最高，共19宗，其次是婚姻财产纠纷11宗；赡养费拖欠与mut‘ah各6宗；涉及妻子违抗夫令（nusyuz）与待婚期（iddah）赡养费的案件各2宗。”

“SIS也意识到这一现实，并已着手开展一项研究，主题是‘雪兰莪与联邦直辖区低收入穆斯林妇女在伊斯兰法律体系下的财务权利’。”

“mut‘ah”是指在离婚后，若非因妻子过失而导致的婚姻破裂，前夫必须向前妻支付的经济补偿（现金或实物），属义务性质。

待婚期（iddah）是指妇女在离婚或丈夫去世后必须遵守的等待期，在此期间不得再婚。

根据报告，仅有49%的低收入穆斯林妇女会在伊斯兰法庭提出财务索赔，而51%没有这样做，要么因受制约，要么选择庭外和解。

“这显示低收入穆斯林妇女的财务素养仍然偏低，法律所赋予的权利与她们实际获得权利之间存在巨大落差。”

“这突显了改革支持体系、法律教育与赋权计划的迫切性，以确保这一群体的妇女能更有效地主张并享有自身的财务权利。”

促改善法律援助问题

另一方面，“SIS论坛”执行长罗萨娜（Rozana Isa）指出，Telenisa当事人所面对的困境显示出，妇女和儿童正在为赡养费执行不力以及司法体系漏洞付出代价。

“若无如设立子女抚养机构，以及更具体清晰的程序以确保妇女与儿童获得应有的经济权益，家庭将继续在沉默中受苦。”

“SIS论坛”建议成立联邦子女抚养机构，旨在追踪、征收与执行赡养费。

该组织也呼吁改革婚姻与离婚程序，以确保跨州统一注册，并对在法院外草率宣读离婚设定惩罚。

此外，该组织还呼吁改善法律援助，包括扩大法律援助范围，并对不道德律师实施更严格的规范。

报告进一步强调，必须保护暴力受害者，扩大庇护所、心理辅导与法律援助等综合服务。

“SIS论坛”同时强调支持妇女经济独立，呼吁政府为家庭主妇及失业女性制定针对性计划，因为她们往往在婚姻破裂时最为脆弱。

去年，“SIS论坛”曾敦促政府采取实际行动，应对穆斯林妇女所面临的挑战。

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