国盟领袖警告,在吉隆坡推行市长选举未必能带来更好的城市治理,并形容这个想法过于单纯、天真且误导。

国盟党鞭达基尤丁(Takiyuddin Hassan)今日发文告建议采用更务实的做法,即由政府研究全面的制度、行政与法律改革,以提升吉隆坡市政厅(DBKL)的效率与问责。

“一座城市的行政效率,不太取决于其领导人是通过选举抑或委任产生,而更取决于制度的健全性、治理体系以及管理文化。”

他表示,亟需改善的行政问题包括:吉隆坡市政厅的组织架构、领导素质、人力资源管理、各单位、机构及联邦政府之间的协调、廉正与执法机制、施政优先顺序,以及决策的质量、速度与一致性。

首相署(联邦直辖区)部长杨巧双此前宣布,政府已委托大马国际伊斯兰大学(IIUM)研究在吉隆坡举行市长选举的可行性。但此事随即引发巫统的强烈反弹,惟更多是在煽动种族情绪,而未针对这项政策建议提出有价值的批判。

相较之下,雪州伊青团提醒联邦政府审慎研议此事,切勿为改革之名仓促推行市长直选,并提出就此政策建议的数项担忧。


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若准备不足将引混乱

达基尤丁也是伊党总秘书。他在文告中表示,若政府有意推进市长选举,则必须在举行投票前全面检讨现有法律与条例。

他说,此举是为了解决法律与宪法层面的课题,包括选举民粹主义的风险、民选市长与联邦政府之间可能出现的冲突,以及因选举周期而非长期城市规划所导致的政策不稳定性。

“若未就行政权范围、预算权限、问责机制及冲突解决程序,作出明确的法律与宪法修订,就贸然引入市长选举,可能引发制度混乱、管辖权重叠,以及潜在的冲突与法律挑战。”

“若一名市长拥有民主正当性,却缺乏清晰界定的法律权力,只会削弱而非强化有效的领导与治理。”

昨天,反贪会治理调查部(BPT)公布对吉隆坡市政厅现有程序的观察与调查结果,其中发现吉隆坡市政厅在合约管理与监督方面存在弱点,包括颁发商业执照方面的表现“落后”,未能与首都的发展水平及国际地位相匹配。

反贪会认为,这些显而易见却“隐藏”的弱点,可能助长执法人员及相关利益方的滥权与贪腐行为。

针对此,反贪会在向吉隆坡市政厅提出20项改进建议,以完善治理机制,并堵住该机构五大主要课题的漏洞。

法德里反促研究统考

另一方面,伊党宣传主任阿末法德里(Ahmad Fadhli Shaari,上图)在面子书贴文,反驳杨巧双关于无需担心市长选举研究,因为是由大马国际伊斯兰大学而非行动党负责的说法。

阿末法德里反指,政府更应研究具争议性的独中统考(UEC)。

“如果是这样,我建议政府对统考进行一项全面研究,包括其在宪法中的地位,以及对国家教育政策的影响。”

“既然不是政党研究,那也就没什么好担心的,对吧?”

“事实上,问题不在于研究本身,而在于长期以来众所周知的政治倾向。”

地方政府选举,尤其是在首都,一直是具争议性的课题。

目前,吉隆坡及吉隆坡市政厅由联邦政府管辖,市长由联邦政府委任。

批评者认为,这种架构将权力过度集中在市长一人手中,与其他地方政府相比,制衡机制相对不足。

然而,右翼巫基政党长期反对地方政府选举,声称在非马来人占多数的城市地区推行选举,将削弱马来人的政治权力。  


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