为推动技能护照，人资机构疑误导董事会和人资部

国会公共账目委员会调查发现，人力资源发展机构在推动技能护照（Skills Passport）项目上，疑似误导了人力资源部和自家董事会。

公账会于昨日发布的调查报告透露，委员会在听了多名人力资源发展机构（HRD Corp）董事和管理人员的证词后发现，董事会和人资部似乎都被误导，而以为是对方批准了这个项目。

“公账会发现，发生在2022年10月6日的事情有矛盾，尤其是在批准Neomindz有限公司，作为技能护照项目执行方的问题上。”

“在毫无必要的情况下，人力资源发展机构执行长何以要为合约取得副秘书长的签名？这是值得怀疑的。更何况，副秘书长并没有批准这类交易的权限。”

“公账会相信，执行长给董事会制造了项目已获得人资部审批的印象。”

董事揭会议记录有误

人力资源发展机构执行长沙胡哈密（Shahul Hameed Shaik Dawood）之前向公账会供称，董事会是在2022年10月6日批准了技能护照项目。

然而，其中一名董事却否认此事。

代表财政部的罗斯里（Rosli Yaakub，上图）表示，沙胡当时只是在其汇报会的末尾，加上了一张关于技能护照项目的幻灯片，而2023年3月23日发布的会议记录却显示，董事会已批准了这个项目。

他供称，自己随后就此事致函董事会全体成员挑起这项错误，但人资部当时已经批准了这个项目，并已某私企签订了协议。

“那不是寻求审批的提案，不是。那只是执行长的进展汇报而已，是执行长针对人力资源发展机构近况的汇报……”

“他实际上只是向董事会汇报，执行长的近况汇报，但他却在汇报的末尾塞进一张技能护照项目提案的幻灯片。我不记得有任何的提案文件。”

罗斯里是财政部法定机构战略管理小组的副秘书。他进一步表示，管理层使得人力资源发展机构看起来对供应商Neomindz没有财务义务，但上述协议其实迫使人力资源发展机构承担了相关财务责任。

公账会发现，协议注明人力资源发展机构必须为每个技能护照用户支付Neomindz12令吉；不过，沙胡却声称，用户会向供应商支付8令吉，人力资源发展机构将从其中收到2令吉。

签约后才商项目细节

其他董事也证实了罗斯里的说法，声称项目细节是在协议签署后的后续会议上，才展开讨论。

他们供称，机构代主席拉惹瑟卡兰（Rajasekharan Ramasamy）是在3月28日咨询董事会是否同意这笔交易，但协议却早在2月17日，即人力资源发展机构取得人资部代秘书长穆凯尔（Muhd Khair Razman Mohamed Annuar）“批准”翌日就已经签定。

穆凯尔则供称，自己是在2月16日收到沙胡的来函，并因此受到时任人资部长西华古玛质疑，既然董事会已经批准，人资部何以还未通过？

穆凯尔表示，如果董事会已经批准，则不再需要人资部的审批。

他补充，自己也在信中注记，此事应交由董事会全员到齐时处理。

技能护照是什么？

技能护照为在线数据库，记录了个人所持有的证书与技能，供雇主核实应征者的能力凭证，并于所在地区搜寻人才。

这个项目是由人力资源发展机构运营长阿里夫法汉（Ariff Farhan Doss，上图）于2022年4月提出。

他最初设想在机构内部建立这个数据库，但“在过程中被告知部长有批优秀的人才想要参与其中”。

他在向公账会供证时转述，时任人资部长沙拉瓦南的说法，即“应当给予这一领域的专业人士机会，为人力资源发展机构打造这个数据库”。

阿里夫补充，数据库原先是计划免费开放给用户，但“在（与供应商）谈判过程中，我们忽然发现（我们与印度某家企业）有一项提供此服务的协议”。

他表示，这家印度企业只会提供后端技术，而不包含前端的用户界面。

内外部稽查没发现不妥

他说明，最终是由Neomindz获得了合约，惟自己并未参与这笔交易。这笔交易最终因罗斯里质疑会议记录的信件在网路曝光，而于2023年12月被现任人资部长沈志强喊停，并对其进行了内部稽查。

罗斯里告诉公账会，沈志强亲口告诉他说，其读了相关信件两次后决定取消协议。

然而，有别于公账会，人资部的内部和外部稽查却都没发现任何不妥之处。

对此，人资部副秘书长安然（Amran Ahmad）表示“可疑”（musykil），而协议签定的时候，他不在人资部。

他笑称，“我读过内部稽查报告，发现没有任何不当行为或滥权的情况。这相当可疑。”

阿里夫则表示，自己知道这个项目受到了稽查，但稽查人员并未就此事查访过自己。

西华古玛则表示感到困惑，毕竟项目甚至还没有实施，外部稽查也查无不妥之处，何以有人会指控当中存在不当行为。

Neomindz是何方神圣？

截至7月5日，《当今大马》未能通过公司委员会（SSM）网站查到Neomindz的企业讯息。

求职网站显示，Neomindz总部位于吉隆坡满家乐，从事医疗科技、科学、技术、工程和数学（STEM）教育、资讯科技解决方案等领域。

资料提供的网站也不再活跃，社媒上的最新帖文已近一年前。

不过，罗斯里供称，自己在公司委员会网站查找发现，该公司一半股权是由印度公民再也莫汉（Jayamohan Parameswaran Madhusoodhenen Nair）所持有，而这无疑存在资安隐患。

“（沙胡的）回应是，‘那又怎样？海外企业就不能取得马来西亚的合约？’”

罗斯里表示，自己也对该公司的财务状况没有信心，毕竟其现金储备仅有3万6355令吉，负债则高达14万4400令吉。

他表示，另一名持股人则是戈比（Gobi Ramasamy），是地址在怡保的马来西亚人。

当罗斯里质疑会议记录的信件在网路曝光后，人力资源发展机构宣称，该信件内容受《官方机密法令》所保护，更放话要采取法律行动对付刊登该信件的人士。

执行长称有人恶意破坏

沙胡（上图）在接受公账会调查时力保技能护照项目，更指反对这个项目的行动存有恶意。

“说句公道话，这完全就是（有人）恶意试图摧毁人力资源发展机构的品牌。”

他表示，技能护照已在印度和澳洲成功施行，而马来西亚也同样能够成功。

沙胡坚称，人力资源发展机构的相关成本为零，用户将会支付供应商8令吉，而人力资源发展机构将从中取得2令吉。

他也指控罗斯里意图破坏这个项目，其中包含向媒体泄漏讯息，并建议政府将他从董事会除名。

“稽查报告显示人力资源发展机构是清白的。我们遵循所有的程序，毫无问题。尽管如此，我们仍接受第三方审计来稽查我们，以确保我们是清白的，我们是彻底通过了整个采购程序。”

“然而，这项破坏仍造成了重大的损失。所以，若有机会，我们绝不想让有诚信和治理问题、外泄讯息的董事进入人力资源发展机构的董事会，因为我们会在董事会商议很多机密事项。”

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