下午4点49分更新

无国界记者(RSF)公布“2026年世界新闻自由指数”报告,马来西亚排名下跌7位,而列第95名。

新闻自由水平下跌,几乎完全反映在所评估的五项指标中。

衡量媒体不受政治压力干扰的“政治指标”下,马来西亚得分从44.66分下降至43.00分。

评估财务独立性的“经济指标”则出现更大幅度的下滑,从48.67分跌至40.28分;涵盖立法和监管环境的“法律指标”则从46.26分下降至43.71分。

下降最明显的是“社会文化指标”,指标是用于评估社会约束和自我审查的,得分从62.72分暴跌至51.25分。

唯一有所改善的领域是“安全指标”,从78.16分上升至85.42分,评估的是记者在无须面临不必要的身体、心理或职业风险下开展工作的情况。

东帝汶排名最高东盟国家

去年刚加入东盟的东帝汶,是东盟排名最高的国家,从去年的39名跃升至30名。

作为去年东盟榜首的泰国则下跌7位至第92名,仅略高于马来西亚。

汶莱排名第四(第96名),其后依次为菲律宾(114名)、新加坡(123名)、印尼(129名)、柬埔寨(151名)、寮国(154名)、、缅甸(166名)和越南(174名)。

常面对“Slapp”诉讼

根据该组织关于亚太地区的报告,马来西亚、印尼和泰国的记者经常面对“针对公众参与的策略性诉讼”(Slapp),即带有滥用性质的诉讼。

“这类案件通常由政治或经济精英发起,利用对媒体保护有限的法律框架,施压新闻工作者。”

报告指出,马来西亚媒体环境表面上看似多元且丰富,但国营媒体《马新社》和国家广播电视台(RTM)却具有很大的影响力。

“许多主流媒体明显有特定立场,编辑方针主要都顺从当权者。”

不过,报告指出,网络媒体情况较好,相关网站更为重视编辑自主权,例如《当今大马》 、《阳光时报》和《The Fourth》。而尽管大多数媒体机构集中在首都,但东马地区仍存在一些充满活力的地方媒体。

处理敏感议题面对压力

此外,无国界记者指出,政治压力使媒体无法处理敏感议题,或者批评政治人物和官员。

“当局施压从事调查报道的记者,而君主则是一个极为敏感的议题,种族与宗教问题亦然。任何被视为批评王室的评论或报道,都可能遭到提到,从而导致在相关议题上普遍出现自我审查的现象。”

“宪法虽保障新闻自由,但严厉的法律却赋予当局限制这项自由的权力,甚至可将记者送入监狱:被指违反《煽动法令》者,最高可被判监20年;违反《1972年官方机密法令》者,则可面对最高14年的刑期。”

“《1984年印刷及出版法令》赋予政府严格控制印刷媒体执照的权力,而《1998年通讯与多媒体法令》则常用来打压当局所谓的‘假新闻’。”

“与此同时,政府也加强打击所谓‘3R’(种族、宗教与王室)相关罪行,导致多人因在网络上的言论而遭到逮捕与惩处。”

不过,无国界记者指出,司法改革仍在推进中,如成立了媒体理事会和推动制定《资讯自由法》等措施。


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全球平均得分25年最低

无国界记者在针对全球的报告中指出,其发布“世界新闻自由指数”史上首次有超过一半的国家被归类为“困难”或“非常严重”的新闻自由状况。

“在过去25年中,指数所评估的180个国家和地区的平均得分从未如此之低。”

“自2001年以来,各国不断扩张愈发严厉的法律工具,尤其是与国家安全政策相关的法律,而正持续侵蚀获取资讯的权利,即便在民主国家亦不例外。过去一年中,指数中的法律指标跌幅最大,清楚显示新闻工作在全球范围内正日益被刑事化。”

“在美洲地区,局势也出现显著变化,美国排名下滑七位,而多个拉丁美洲国家则进一步陷入暴力与压制的恶性循环。”

前20名没亚太地区国家

无国界记者在关于亚太地区的报告中也指出,在受评估的32个国家和地区中,有21个被归类为“困难”或“非常严重”的新闻自由状况。该区域已成为全球新闻环境最受压制的地区之一,而且情况仍在持续恶化。

“这个趋势在很大程度上源于针对媒体的法律打压,尤其是滥用恶法和提控。更令人担忧的是,以中国为首的一些区域威权政体,所发展出的审查与宣传手段,正不断向其边界之外扩散。”

报告指出,亚太地区没有任何国家跻身“世界新闻自由指数”前20名,纽西兰(第22名)尽管下滑六个名次,仍是区域内新闻自由的典范。

其他亚太地区的民主国家,如台湾(第28名)、东帝汶(第30名)和澳洲(第33名),在维护可靠资讯获取权方面面临现实挑战,但整体上仍提供相对具保护性的环境。

“它们在新闻自由不断受侵蚀的区域中,构成少数例外。”