大马资讯自由法全球倒数第六,公民社会促特委会回应
反贪污与朋党主义中心、独立新闻中心、第十九条款发起文告联署指出,按照法律与民主中心的评分标准,马来西亚相关法案在满分150中仅47分,在全球受评的142个国家中排名第137位。
“这一结果证实了各公民组织的严正担忧,7月13日所提呈的资讯自由法案,显然基本未达到国际人权法律标准。”
“该中心的分析尖锐,指出该法案‘反映立法努力极弱’,且根据观察者说法,‘法案使马来西亚与菲律宾在东南亚国家中并列表现最差,惟菲律宾当前正大幅加强相关立法’。”
法律与民主中心(CLD)评估各国资讯自由法,马来西亚全球排名仅得倒数第六,引发公民社会关注,要求国会特别遴选委员会回应此事,并采取行动确保待审法案符合国际人权法律与标准。
反贪污与朋党主义中心、独立新闻中心、第十九条款发起文告联署指出,按照法律与民主中心的评分标准,马来西亚相关法案在满分150中仅47分,在全球受评的142个国家中排名第137位。
“这一结果证实了各公民组织的严正担忧,7月13日所提呈的资讯自由法案,显然基本未达到国际人权法律标准。”
“该中心的分析尖锐,指出该法案‘反映立法努力极弱’,且根据观察者说法,‘法案使马来西亚与菲律宾在东南亚国家中并列表现最差,惟菲律宾当前正大幅加强相关立法’。”
在法律与民主中心所评估的法案七个面向中,马来西亚的得分为:资讯近用权17%;适用范围40%;申请程序13%;豁免与拒绝17%;上诉机制61%;制裁与保障50%;推广措施19%。
促特委会全面审查法案
缘于联邦政府所提呈法案遭抨存在严重缺陷,遂在一读后将法案移交特委会逐条审议。
联署组织表示,鉴于特委会如今正履行职责,且法律与民主中心的外部审查正好呼应相关批评,因此公民社会认为有必要重申诉求,以确保各项关切获得充分审视:
一、法案并未预设政府资讯公开,反而保留《官方机密法令》等的凌驾地位;
二、法案列出的豁免类别过于宽泛,且缺乏保障机制;
三、法案对资讯申请增设不必要限制,如限定申请用途、将后续使用定为刑事罪行;
四、法案意图限制司法机关对宪法条文中攸关基本自由的解释;
五、法案未规定由独立机构进行有效监督或管理;
“我们强调,当前版本资讯自由法案在海内外皆普遍遭抨存在严重缺陷,对改善马来西亚根深蒂固的保密文化收效甚微。”
“政府多次强调反贪与改善治理承诺,却并未在该法案体现这项抱负。重新草拟法案以确保符合国际法律与标准未为晚也。”
“马来西亚需要的是真正保障资讯获取权利的法律,而非假借开放改革之名行维护保密文化之实的立法。”
“我们因此敦促特委会充分考量各利益相关方所提出的批评与建议后,对法案展开全面审查。”
以下为联署名单:
发起组织
反贪污与朋党主义中心
独立新闻中心
第十九条款
联署组织
Agora Society Malaysia
Aliran
Alliance of River Three (ART!)
Consumers’ Association of Penang (CAP)
Freedom Film Network
Gabungan Darurat Iklim Malaysia Berhad
Gabungan Pilihan Raya Bersih & Adil (BERSIH)
Gerakan Media Merdeka (Geramm)
Greenpeace Malaysia
Himpunan Advokasi Rakyat Malaysia (HARAM)
Ikatan Anak Muda Tawau (IKAT)
Jaringan Rawang Tolak Insinerator
Justice for Sisters
KLSCAH Civil Rights Committee (KLSCAH-CRC)
Kuala Lumpur Residents Action for Sustainable Development Association (KLRA+SD)
Lawyer Kamek (Sarawak)
Liga Rakyat Demokratik
MANDIRI
North South Initiative
Nusantara Bergerak
Ohmsi Sdn Bhd
Our Journey
Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia (GERAK)
Persatuan Aktivis Sahabat Alam (KUASA)
Persatuan Martabat Untuk Semua Petaling Jaya (Martabat)
Persatuan Pemangkin Daya Masyarakat (ROSE/PPDM)
Persatuan Perlindungan Alam Sekitar Malaysia (EPSM)
Persatuan Sahabat Wanita Selangor
Project Stability and Accountability for Malaysia (Projek SAMA)
Rasuah Busters
Sahabat Alam Malaysia (SAM)
Sinar Project
SIS Forum (Malaysia)
SIUMAN Collective
Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)
Sustainable Development Network Malaysia (SUSDEN Malaysia)
TawauKini
The OKU Rights Matter Project
联署个人
Andrew Khoo
Brendon Gan
Dania Amani
Abdul Halim Yusof
Chamil Wariya
Hussamuddin Yaacub
Zakaria A. Wahab
Donovan Louis
Lim Chee Han
Ngo Sheau Shi
Sonia Randhawa
Hasbeemasputra Abu Bakar
Kennedy Michael
Lee Jing
Muhammad Ariff Mohamad Nizam
Muhammad Sha’ani Abdullah
Ng Tien Eng
Ngeow Chow Ying
Wong Chin Huat
Zaharom Nain
Shah Hakim Zain
Shakila Zen
Sudhagaran Stanley
Wan Noor Khuzairey
Yuenmei Wong
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