点评新政府劳工二三事
编按：马来西亚政党轮替迈入一年。该如何评估这一年演变，是开启民主转型，还是威权政治遗绪，大马未来又将去向何方，是复辟还是革新？《当今大马》邀请不同领域作者评估政局与社会文化变迁，希望能够丰富公共讨论，累积思考与促进制度革新。
【509一周年】
如果把人力资源部部长古拉上任以来发表过的言论串烧成歌，这词儿唱的调子非同凡响，听在打工一族耳里，时而是让人愉悦畅快的天籁之音，时而则如雷轰顶，叫人坐立不安。
古拉宣称，连劳动节也没有休假而得向首相汇报工作进展，之后出席大马职工总会劳动节庆典时却表示，政府正在修订七项法令，以确保劳工受到妥善保护。
编按：马来西亚政党轮替迈入一年。该如何评估这一年演变，是开启民主转型，还是威权政治遗绪，大马未来又将去向何方，是复辟还是革新？《当今大马》邀请不同领域作者评估政局与社会文化变迁，希望能够丰富公共讨论，累积思考与促进制度革新。
【509一周年】
如果把人力资源部部长古拉上任以来发表过的言论串烧成歌，这词儿唱的调子非同凡响，听在打工一族耳里，时而是让人愉悦畅快的天籁之音，时而则如雷轰顶，叫人坐立不安。
古拉宣称，连劳动节也没有休假而得向首相汇报工作进展，之后出席大马职工总会劳动节庆典时却表示，政府正在修订七项法令，以确保劳工受到妥善保护。
这并不是什么新鲜事，早在去年11月，古拉在屠妖节献辞里就曾宣布，将确保这些法律能够符合时宜及保障大马工人的福利。
今年二月，他再次发布消息，一旦内阁通过，这些法案会在第一季国会下议院提呈。
这些让打工一族感觉良好的消息接二连三，许多关注劳工权益的团体和工会都引颈长盼，期待长期处于弱势、没有议价谈判筹码的打工一族能够获得更多就业保障。但这事看来并没有那么简单。
法案内容毫无头绪
两个月前，由55个工会及劳工组织结集的体面就业工作小组就在记者会里批评，虽然人力资源部曾向公众及非政府组织征求意见，但公民社会及工会组织对就业法令的修订过程和进展却一无所知。其中一位发言人，西马电子业工会总秘书布诺直言，人力资源部的做法犹如对工会及非政府组织关上了大门。
修改法案提呈在即，却对法案内容毫无头绪，大家担心的是同一件事，号称将改善就业环境的法案,在资本集团的游说中会否荒腔走板。
幸或不幸，第一季国会已经结束，法案修订依然是进行式，只闻楼梯响，不见人下来。
要确保劳工受到妥善保护，有必要提到议程上修正的事，公民社会及工会组织过去提出过的诉求不胜枚举。修法确保所有受雇人士获得劳工法的保障，不让任何集团有机会跑法律漏洞对雇员为所欲为。
凡非季节性的工作应该禁止合约式任聘，确立就业保障。保障雇员成立工会的自由，这将提高工会公信力和议价基础，才不让部长要在2020年达到百万工会成员的宏愿成空中楼阁。
要把改革进行到底，最终要正视劳动收入份额（即劳工收入占国内生产总值的比率）比重太低的问题。今年三月，国家银行公布2018年度报告指出，大马劳动群体的薪资和生产率不符。
根据发达国家门槛，每1000美元的产出价值，应该获得510美元薪资，而大马劳工只获得340美元的报酬。
打工一族付出与收获不成正比，面对庞大的生活开销，生活品质往下掉，而他们所创造的剩余价值，自然是往上移动到上层，肥了资方和寄生在官僚体制里的贪腐。
部长倒向亲商政策
针对这点，古拉在今年劳动节是这么说的：必须确保提高劳动报酬，但也不该影响商业环境，因为商业可以创造就业机会。这话说得四平八稳，“同理”了打工一族的苦处，还安抚了资方对提高工资和推动劳工法案改革的不满情绪。
劳资矛盾这永无休止的课题在新马来西亚还未解套。政府作为第三方被赋予责任充当“中立”的协调员，以平缓对立的局面，创造大家最喜欢挂在口边的“双赢”。
古拉对这样的角色看来是相当踌躇满志的。去年年底，他在种植和原产业部举办的一场关于移工课题的交流会里，就向出席的业者示好说，其部门所代表的不只是劳工，也代表雇主。他会确保他的部门对商业友善，业者负责把生意做好，人力资源部来处理落跑的移工。
这正好解释了，英国媒体揭发全球最大的马来西亚手套生产商“顶级手套”让移工超时加班时，古拉第一时间做的不是下令调查此事，而是和厂方头头携手开记者会澄清媒体“不实”报导，宣称移工为了增加收入而自愿超时加班。
劳资矛盾前，期待拥护亲商政策的人力资源部长捍卫工人权益，只是我们对新马来西亚的美好想象。政府早前公布最新的最低薪金时，以研究再研究为由而迟迟没有端到台面来的最低薪金，最终无视国家薪金咨询理事会提出的1170令吉的建议，而采纳马来西亚雇主联合会的观点，提出1050零吉的方案，分毫不差。
虽然后来最低薪金因为公民社会和工会组织的施压下再调升50零吉，但这与物价和生活成本上涨幅度相比，并没有改善打工族的生活条件。
即便最低薪金已经不足以让底层劳工应付日常开销，日前古拉和沙巴雇主联合会会面后，竟还宣称现有的价码对种植业、酒店业和饮食业等行业来说太高了，需要检讨。
正义最终向资方倾斜
当年曾在劳工法庭为劳工辩护的人权律师古拉，今天是实权在握的人力资源部部长，唱的歌却变了调。这或许就如古拉上任百日后在国营电视台第一电视访谈节目中所说的，过去在在野党岗位上总是火力十足发炮，当上部长后才获得更多的资讯，要执行一项工作并不容易。
而他口中的资讯，说穿了就是资本集团的商业利益和自由市场考量。当年身处在野党，自然不是资本权贵要争取的对象。如今面对资方的游说攻势，古拉高唱“双赢”的调子只是政治人物的标准动作，摆出左右为难的姿态，正义最终向资方倾斜。
在希盟当政首年，打工族，尤其是中低收入群体仍然是输家。“中立”与“双赢”等托辞，其实是无视国家财富不均，资源继续向上层集中的事实。
首相马哈迪训示人民工资少更胜没工作，社党中委阿鲁哲文的提问一针见血，为什么被牺牲的总是劳工而不是大老板们？跨国集团继续获得免税奖掖，而劳动阶级得廉价出卖劳力做3D工作。
这样的经济主张同样瞄准社会财的分配。号称协助人民拥屋的Fund MyHome和大东方人寿卫生保健计划得利最多的是资本集团。薪金涨幅受挫，在教育、卫生、社会福利等社会工资也因政府撙节为由而紧缩的局面下，贫富悬殊将继续扩大。
拉倒国阵巫统的是普罗大众的经济困境。没有解决经济不平等问题，就没有真正的改革。端视新政府继续卖大老板们账的言行举止，争取公平工资、修正劳工法令、保障工会的结社自由等努力都将面对严峻的挑战。
苏淑桦，社会主义党全国财政，希望政治在现实生活中更贴近人们的生活，成为真正的众人之事。
本文内容是作者个人观点，不代表《当今大马》立场。
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