记录种族歧视逾十年，KOMAS吁善用报告实践改革

社区传播中心即将推出第11版《马来西亚种族歧视报告》，其中引入一系列改进。

在记录种族歧视议题十年后，社区传播中心（Pusat KOMAS）即将推出第11版《马来西亚种族歧视报告》，并在内容中引入一系列改进。

凭借多年在日益复杂的社会和政治背景下，深化对种族主义理解的专业经验，社区传播中心将在这份定于今年3月30日发布的年度报告中，提供更犀利的洞察和更强有力的建议。

《马来西亚种族歧视报告》于2015年首次出版，现已成为公民社会系统性记录案例的关键努力，涵盖范围包括，日常歧视到根植于马来西亚政治和体制的言辞。

多年来，该报告记录了涵盖教育、就业、政治和日常社会互动的事件，凸显种族主义如何出现在人际交往和体制层面。

随着演变改进研究方式

社区传播中心董事约瑟（Jerald Joseph，上图）受《当今大马》采访时表示， 2025年的版本将兼具现延续性和变化。

他指出，虽然报告的核心原则多年来保持一致，但其方法论必须不断演进，以更好地反映社会中，种族和宗教歧视的表现形式。

“随着种族和宗教歧视在形式、语言和场景上的演变，我们的报告、筛选和分类流程也必须随之演变，以确保内容仍相关且准确。”

“从这个意义上看，今年的方法并非脱离报告的基础，而是长期改进我们研究马来西亚种族主义的方式的过程。”

今年主要加强的内容，是通过议会记录（Hansard）所监督的国会种族主义言论，这一方法最初在2024年版中已开始实施。

约瑟指出，此举是为立法机构推动更大的问责，特别是国会议员如何处理仇恨和种族主义言论。

问题在体制中日益明显

身为国家的监察者十年之久，社区传播中心面临的挑战不仅在于记录事件，还在于捕捉种族主义本身在复杂性和影响范围中的演变。

2025年版初步的洞察指向一个令人担忧的趋势：除了日常生活外，种族和宗教问题在体制和政治中日益明显，其中包括：此类问题如何通过政治或社会人士有组织性的修辞，在国会、公共舆论中辩论和放大。

约瑟表示，当前的种族歧视往往与宗教紧张、民族主义和归属感议题相互交织，与早期较狭隘的定义相比，更为复杂。

他表示，该议题如今虽可在公共场合更公开地辩论，但各方的反应仍不均衡，某些有害言论会迅速受到挑战，但另一些言论则继续被常态化或原谅，取决于其目标对象。

此外，即使经过10年的监督，国家应对种族主义议题时，所面临的一系列挑战从未减少。

虽然，政府通过国家团结部做出了值得赞扬的举措，但他认为，前者尚未坚决地建立全面的国家机制，解决种族和宗教歧视问题。

此外，常态化使用情绪言论来回应歧视言论，也将阻碍对有效补救措施的的认知与采纳。

2025年的报告将通过持续系统地记录相关事件，同时识别其中的模式、反复出现的主题和及制度层面的缺口，来回应这一系列挑战。

“系统性地反复出现”

除了记录，《马来西亚种族歧视报告》也将继续作为倡导工具，支持长期以来对结构性改革的吁求。

其中包括建立独立国家和谐委员会（National Harmony Commission）以及在国会引入《仇恨言论行为准则》。

约瑟表示，通过勾勒各部门和机构的模式，报告希望强调马来西亚的种族主义“系统性地反复出现”，而非孤立事件。

“与此同时，报告不仅突出有害事件，还认可个人、机构和社区在抵制种族主义方面，值得赞扬的举措和积极干预。”

“因此，它为决策者提供了我们的国家系统与对社会凝聚力的态度之间，存在差距的实证证据，也让公众了解反动言论有害于整体社会。”

“因此，它为政策制定者提供了关于我国国家体系漏洞及社会凝聚力态度的有力实证依据。”

走出报告迈向实践

随着2025年报告即将发布，社区传播中心希望马来西亚人不仅将其视为事件记录者，还能将其作为反思、倡导和问责的工具。

通过正开展的基层倡议，如马来西亚民族研讨会 （Bengkel Bangsa Malaysia），该组织希冀把讨论从报告带入社群，特别是学生和年轻人。

“我们希望，政府利益相关者在解决种族主义、种族和宗教歧视问题时，可以使用我们的报告作为他们的工具。”

“总的来说，这份报告既是记录现状，也是一个提醒，即马来西亚对抗种族主义的长期保障机制，仍不充足。”

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