专访三

大马政府向来对待移民和难民严苛,甚至过于排外而惹议。大马人权委员会主席拉末莫哈末认为,移民与人权课题之间必须取得平衡,也必须理解移民局的顾虑和考量。

惟他主张,既已在马的难民或无国籍人士都应该获得合法身份文件,以及教育、医疗和就业权利与机会。

拉末莫哈末(Rahmat Mohamad)上周接受《当今大马》专访时表示,大马拒绝接受难民是因为并没有签署国际难民公约。

“虽然我们理解移民局处理这些问题的困境,但我认为,问题关键在于我们没有签署难民公约,所以我们才不承认这些人是难民。”

“但我必须说的是,即使我们没有签署难民公约,这不代表政府就不能宽厚以待。”

“毕竟,这些人已经在这里生活了那么多年,我们也是有错,因为我们给了他们工作,但他们始终没有护照或身份文件。”

“所以,我认为现在需要做的是合法化这些人,并为他们提供必要的身份文件。这些都是国家权限和责任范围内的事。”

需时间改变民众观感

虽然如此,拉末也表示,能够理解为何移民局一直严厉对待这类外籍人士。

“我们必须理解这机构的担忧,毕竟我们的情况比较紧迫。”

“那些在这里很多年了的(问题都还没解决),却一直不断有新的人进来。”

他还形容,“支持人道主义的文化”在马来西亚是相对新颖的概念,因此也能够理解为何公众排外,对难民和无国籍人士欠缺同情。

拉末表示,要改变民众的负面看法需要时间,而首先必须做的就是提供难民和无国籍人士接受教育的机会。

“你也知道,在这个国家,支持人道主义的文化还是比较新的东西。我们需要给时间,让我们的人去明白和理解。”

“当然,我们是爱好和平的国家,但每当有外人突然来到我们的国家,侵犯我们的领域,我们其实也会感到不舒服。”

“所以我们才需要找出一个方程式,一个两全其美,能够保障这些(在马来西亚)工作的人也有得接受教育,以变得更有责任感,而不会去打劫偷窃什么的。”

他表示,一旦有了教育和责任感,这些难民就不会再从事犯罪活动,避免加剧移民的刻板印象。

“我想,我们应该更加正面去看待这些事情,而不是只看不好的那一面。”

“不管怎么说,在经济方面,他们在这里工作是对国家有贡献的,是一件好事。”

他认为,只要能够提供适当的文件和机制,这些群体都能为国家贡献。

用数据资料化解误解

同时,拉末表示,在处理政府与民间对外籍人士的负面看法方面,人权会有责任去缓和这两方之间的紧张关系,如以数据和资料化解民众对移民的误解。

他举例,社会大众常常怪罪移民抢走本地人的工作,但实际上数据是否真的如此?

“有没有数据说明,这些人正在从事哪一种工作?我们必须从数据来看。”

“况且,本地人会愿意从事他们正在做的工作吗?所以,去告诉大众,他们并没干扰社会和平是非常重要的事,他们并不是威胁。”

拉末表示,人权会将与联合国机构等国际组织合作,还有人力资源部门等政府部门一起工作,从数据方面着手处理移民和难民问题。

马来西亚未签署《1951年联合国难民公约》,因此没有规范和保障难民和寻求庇护者权益的系统。

不评关闭联国难民署建议

政府近期更批准全面使用难民追踪讯息系统,以重新登记国内持有联合国难民署证件的难民,惟此举受到难民权益团体和人权律师抗议,纷纷反对这项措施。

国安会总监罗兹(Rodzi Md Saad)近期更表示,他们将建议政府关闭联合国难民署在马办公室,因为排除外部干预将有助于改善难民管理。

惟拉末受询此事时仅表示,本身无法确定这是否是国安会的官方立场,必须亲自询问罗兹之后才能表态,目前不便置评。

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