人资机构被揭办豪华活动、出国和涉高风险投资

国会公共账目委员会调查发现，人力资源发展机构（HRD Corp）使用雇主缴纳的税款利息，举行各种奢华活动、出国旅行和参与高风险投资。

现任和前任董事及管理层成员披露，有关奢华作风包括在五星级酒店办活动，而一些管理层人员甚至认为，相关活动只具有“宣传”或“仪式”性质。

根据调查，累积的雇主税款约为32亿令吉，其中60%投资于定期存款，其余则投资于债券和股票，包括在股市中。

一些投资被认为具有高风险，部分前任和现任董事会及管理层成员对该公司投资小组看似“薄弱”的能力，感到担忧。

前执行长依兰杰连（Elanjelian Venugopal）供证时说，人力资源发展机构在没有特许金融分析师下，涉足“更高风险的资产”，进而在投资股票期权方面损失了8000万令吉。

依兰杰连是在2018年7月至2020年4月任职。

他说，该机构是近期才开始投资于更高风险的选项，以前大部分资金都存放在定期存款或债券中。

“问题变成，他们是否有能力进行这种投资？或者谁有能力建议董事会投资——或进入更高风险的投资？”

人力资源发展机构约9.6%的投资是在股票和衍生品。

愿对高风险投资负责

财政部代表兼董事会成员罗斯里（Rosli Yaakub）同意，投资于股票期权“非常高风险”，且“偏离”法令，因为法令对股票期权投资无明文规定。

他补充道，与公务员退休基金局（KWAP）等其他基金不同，人力资源发展机构进行此类投资并不需要部长批准。

前董事会成员蔡慧燕（Chia Hui Yen，译音）曾担任汇丰银行投资主管，她也同意公账会成员沈志勤（峇央峇鲁国会议员）关于投资于期权衍生品，可能“危及全盘投资”的看法。

然而，机构财务长莫哈末法里祖（Mohamad Farizul Yahaya，上图）表示，他们在此类股票的投资相对小，且“一直受到严格保护并有保证回报”。

他也为投资Widad Bhd私募股权辩护，尽管该公司的股价在一年内从57仙暴跌至19仙。

人力资源发展机构在2020年以每股62仙的价格购买了该股。

莫哈末法里祖表示，Widad确实因现金流问题，难以支付8%的利息，但最终还是付清了款项，人力资源发展机构也在6000万令吉的投资中赚取了500万令吉。

机构执行长沙胡哈密（Shahul Hameed Shaik Dawood，上图）补充说，投资私募股权和衍生品的决定是在咨询了社险机构（Socso）等大型基金的经理后做出。

“当我让机构参与这种投资机会，即投资在令我们的本金处于风险的项目时，我要承担起责任……”

“但从企业的角度来看，当本金受到保护时，你却还能获得合理的回报，我个人认为，人力资源发展机构的财务团队和我自己，在以最小的风险获得合适的回报方面做得很不错。”

豪华会议助发展技能？

人力资源发展机构运营长阿里夫法汉（Ariff Farhan Doss）向公账会供证时说，该机构使用投资收益来大量补贴，在豪华场所举办的会议和颁奖典礼等活动。

然而，他相信，此举违背了该机构的宗旨。

“这个（机构）是为了惠及蓝领工人。但类似的会议，管理层往往倾向派遣他们的高层管理人员来参加。”

“所以从精神上来讲，我不同意举办这么多类似性质的节目和活动，因为它们并没有符合法令的初衷，即技能发展……技能培训是从培训师传授给员工的。”

“因此，我不确定在五星级酒店举办的这些会议会有多少技能转移？其他项目都是一些产品发布会、活动发布会。这是部长每月举办一次节目的机会。”

阿里夫法汉（下图）是在去年10月23日至今年3月12日期间，出席听证会的22名人士之一。

他在今年5月15日已被撤除职位。

根据阿里夫法汉，人力资源发展机构还利用这些耗资数百万令吉的会议，为自身赚取收入，因为它会鼓励雇主用税款支付会议费用。

根据法律，人力资源发展机构不得使用雇主支付的税款来支付其运营，包括未使用到的税款。这些税款只能用在针对弱势群体，或没支付税款的小公司的获批培训项目。

然而，莫哈末法里祖说，人力资源发展机构可通过向雇主收取活动费的方式来征用这些税款，以便这些活动“自给自足”。

公账会发现，单场大型会议的花费可高达800万令吉，而机构执行长有选择举行哪类活动的最终决定权，并可以在没有董事会监督下批准高达50万令吉的开销。

其中一个批准的项目是印度国际学校学生的访问团，但尚不清楚人力资源发展机构是否支付了全部旅费。

称部长没有获得保护

阿里夫法汉指出，预算审批方式也引起了关注。例如，在2023年11月的屠妖节庆典期间，时任部长西瓦古玛被拉到一边参加董事会会议，以审查预算，而当时部长的顾问没有在场。

“所以，我担心的是，部长似乎没有得到部门保护。我认为，这些都是未来需要改进的地方。”

引起公账会成员关注的预算项目，也包括一次涉及部长和人力资源发展机构员工的阿联酋之行。此行程也被行动党山打根国会议员黄诗怡标记，为人力资源发展机构的“豪华和奢侈”项目之一。

对此，沙胡哈密解释，任何海外旅行的成果都会向董事会汇报。

2022年，该机构的旅费为280万令吉，2023年为489万令吉，尽管去年的预算为550万令吉。

公账会获悉，去年约有50万令吉用于出国费用，今年的预算为60万令吉。

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